图片说明：百亩农田变成垃圾山 图片来源：张龙 摄

　　【新民晚报·新民网】前天，本报A13版曾刊发《百亩农田垒起座座渣土垃圾山》一文，反映浦东惠南镇黄路村一块农业用地被渣土和垃圾“占领”，不仅浪费了土地资源，也影响附近村民的生活。昨天，记者现场回访，发现老港河边的垃圾已被清理完毕，但“渣土山”依然屹立不倒。惠南镇政府解释称，堆积的渣土主要是拆除违建厂房后，用来复耕、填平土地的良土，他们将加快填平复耕速度，让这里早日恢复农田面貌。

　　虽然镇政府作出了回应，但综观该块土地被承包后出现的种种乱象，无论是承包方违规搭建厂房，还是违建被拆后垃圾遍地，都不禁让人对当地政府的监管决心和能力打上一个问号。

　　疑问:1农田上为何能盖起厂房？

　　据惠南镇政府介绍，这片土地确实为农业用地，多年前被黄路村承租给诚功发展有限公司种植桃树，不料承包方为了牟利，竟擅自在土地上搭建厂房，从而改变了农业用地的性质。2014年底，惠南镇与多部门联合执法，分两次将违建厂房全部拆除，面积共计2万多平方米。

　　不可否认，在打击违法用地、拆除违法建筑的工作上，惠南镇还是下了一番功夫的，但2万多平方米的厂房，显然不可能在一朝一夕内建成。那么在施工期间，为何没有人及时发现？镇政府或者黄路村对于土地承包后的使用情况是否有跟踪监管？倘若能在第一时间制止承包方的不法行为，将违建扼杀在萌芽状态，也许就不用像后来这样，浪费大量的人力物力去集中拆违了。

图片说明：浦东新区惠南镇果林带西路的垃圾山蔚为壮观。图片来源：张龙 摄

　　疑问2:河道边为何垃圾遍地？

　　按理说，违建厂房被拆除后，农业用地理应恢复原貌。但为何半年来，该地块不但没有“开工”，反而还堆起了渣土和垃圾呢？对此，惠南镇政府表示，那些渣土其实是从外面运来的“良土”，由于承包方曾在农田里大兴土方，导致土壤硬化，已不适合种植农作物，因此必须引进松软的泥土代替，从而为下一步耕种作准备。可记者在现场看到，对方所谓的“良土”中，也混杂着不少石块，并且大风一吹，尘土飞扬，确实给村民的居住环境带来影响。

　　如果说堆积的泥土是用来填平土地，那河道边的垃圾又该如何解释呢？惠南城管中队的一名负责人坦言，在运输复耕泥土的过程中，确实有人趁机前来偷倒垃圾，城管队员接到反映后，也曾在此蹲点守候，但始终未能抓到现行，也没有发现垃圾焚烧迹象。不过，记者昨晚再次联系附近村民，却得到了异口同声的回答：“几乎每个周末都有人烧垃圾，烟味熏得我们觉也睡不好！”

图片说明：渣土车前来清倒。图片来源：张龙 摄

　　疑问3:土地何时复原物尽其用？

　　文章见报后，惠南镇政府立刻联系环卫部门，前往现场清理河边的垃圾，镇政府还在河边增设铁丝围栏，并派人加强巡逻；同时依托惠南城市综合管理应急指挥中心平台，对外来泥土或垃圾进行监督，一旦发现偷倒行为，将由城管进行综合执法。至于堆积的泥土，他们将加紧填平复耕，重现农田面貌。

　　无论如何，亡羊补牢，犹未为晚。惠南镇是否会兑现诺言，让荒地尽快变为农田，我们拭目以待。本报也将继续关注此事的后续进展。（新民晚报·新民网 记者 房浩）

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　　监管“防线”莫失守

　　百亩农田，在一年之内，居然先后遭遇违法搭建和垃圾侵袭的厄运，实在令人震惊。到底是哪个环节出了问题？违法者的狡猾和抵抗，固然是原因之一，但办法总比困难多，关键还在于监管有没有真正“走心”。

　　事实上，当地政府并不是没有机会，避免如今的尴尬，但令人遗憾的是，管理者本应筑牢的“防线”却接连失守：试问，如果承包方在违建初期就能及时制止，还需要日后兴师动众地去拆除吗？如果在运输泥土的过程中能加强防范，偷倒垃圾的无良司机还能趁虚而入吗？

　　一座垃圾山污染的不仅是城市环境，更是政府的形象和公信力。好在惠南镇已经立下“军令状”，承诺要“动真格”复原农田，希望这一次别再让村民失望。

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