苏州姑苏两会聚焦：增进民生福祉，实施古城保护与城市更新

要聚焦示范引领，在科学保护利用中彰显古城风貌；要聚焦功能优化，在系统有机更新中增进城市质感；要聚焦共同富裕，在保障改善民生中提升发展温度......在1月6日至7日苏州市姑苏区召开的“两会”《政府工作报告》中，民生与古城保护成了出现频次最高的两个词汇。

图说：姑苏区城市风貌 姑苏区委宣传部 供图

民生保障提升发展温度

“中药饮片”配送到家，11个社区综合服务中心完成建设，中心城区架空线整治和入地工程完成20条街巷道路整治任务，新增就业岗位60974个……2021年，姑苏区稳步推进民生实事项目。截至目前，苏州姑苏区17项民生实事项目已按计划有序完成。

过去一年，姑苏区始终将“保障和改善民生”作为重中之重。

“中药饮片”到家服务是2021年姑苏区基层中医药服务能力提升工程（三期）中的一项重要内容。其在全区社区卫生服务机构“虚拟中药房”全覆盖的基础上，通过“互联网+中医药”的服务模式，建立区域“中药饮片”集中配送平台，由中药饮片公司代煎并通过快递配送，实现“中药饮片”配送到家。目前已有400多名居民享受了此项便民服务。

老旧小区改造是改善人居环境的一项重大民生工程。2021年，姑苏区改造老旧小区18个，涉及房屋430幢、居民7345户，总建筑面积约70.7万平方米。

图说：姑苏区城市风貌 姑苏区委宣传部 供图

2021年，姑苏区积极推进基层医疗卫生载体建设，完成9家社区卫生服务机构的新、改扩建工作，并按照“一机构一品牌”，打造了一批特色医疗卫生服务项目。

教育是最大的民生，近年来，姑苏区不断优化教育资源配置，提高优质公共教育资源供给能力。

正如苏州市姑苏区区长沈志栋在《政府工作报告》中所言：这五年，我们树立以人为本理念，用心用情用力办好民生实事，各项社会事业全面进步。

信息采集服务古城保护

如何对姑苏古城进行保护、更新和发展，一直是姑苏区政府思考和探索的方向。为此，在过去五年，姑苏区相继出台了《苏州国家历史文化名城保护条例》《苏州古城墙保护条例》，片区规划师制度创新推出，分区规划暨城市更新规划（2020-2035）成果形成，构建起古城规划的“四梁八柱”。

图说：姑苏区“两会”现场 朱桂根 摄

2021年，姑苏区古城保护委员会在文物保护对象普查成果基础上，开展古城保护信息平台（二期）项目，首创实施“古城细胞解剖工程”，对4个街坊共102.1公顷内的传统民居、推荐历史建筑和历史院落进行信息采集，按照价值分类建立档案。目前，4个街坊共筛选出传统民居族群1317处、传统民居单体3015处、推荐历史建筑50处、历史院落40处。

同时，还成立了一支由园林古建、地理信息、城市规划、文史采集等领域专业人才和古城保护专家学者、社区志愿者等组成的“古城细胞解剖师”队伍投入到信息采集中。信息采集数据经过成果转化，形成档案资料，将同步至古城保护信息平台，实现古城历史遗存展示“一键可达”。

“信息采集作为苏州国家历史文化名城保护工作的创新举措，我们将系统总结古城保护信息平台（二期）项目建设相关经验，充分吸收与会专家意见，扬长补短，主动作为，以“绣花”功夫做好古城街坊深度普查，以“鲁班”技艺归纳总结普查信息，力争使信息采集成果更好地服务于古城保护与城市更新，为全国古城保护基础工作提供姑苏样板。”姑苏区古保委相关负责人表示。

新民晚报记者 唐闻宜 通讯员 冯丹霞