上海警方：“绣花功夫”打造韧性之城

2022年跨年夜，外滩滨水区客流突破35.8万人次，瞬时客流峰值达到3.3万人，同比去年均大幅提升。

人流虽大，但整个区域却始终安全平稳、秩序井然。这背后，是上海警方通过“科技+人力”，实时掌握景区客流微观和趋势变化，主动防范化解大客流风险隐患。

今天是第二个中国人民警察节。据第三方公司调查，2021年度上海公众安全感和公安工作满意度两项数据连续第9年实现“双提升”。上海警方通过精细化排查隐患、精准化打击犯罪、精致化政务服务，构建新型现代警务机制，用“绣花功夫”守护世界一流的平安城市。

警方供图（下同）

精细化排查隐患，实现高效能治理

去年至今，大型车辆路口右转弯时停车后确保安全再起步，已成为上海街头新风尚。

为消除大型车辆右转盲区引发的“包饺子”交通隐患，上海公安交警部门在全市交通事故易发路口设置机非隔离墩，提示途经的大型车辆右转弯时必须停车，并设置“电子警察”监控措施对违法行为进行抓拍。试点至今，全市大型货车“包饺子”交通事故数同比下降57.9%。

电动自行车违规充电造成的消防隐患，一直以来都是公共安全的大敌。2021年，上海警方会同消防、房屋管理等部门，以新建改建集中充电场所、推广智能梯控系统等举措，细致排查整改消防安全隐患。全市因电动自行车引发的火灾事故环比下降9.2%。

上海警方还依托社区警务融入基层治理的优势条件，组织社区辖区居民、保安员、楼组长、平安志愿者等可依靠力量，将面广量大的“小风险、小隐患”发现在基层、消除在萌芽。实时感知突发事态，增强对风险隐患的预见性，是实现高效能治理的重要载体。据统计，2021年全市违法犯罪案件接报数同比下降19.9%，人民群众是最大的受益者。

精准化打击犯罪，保障高质量发展

近日，一女子向金山分局报案，自称在微信好友引导下，做任务刷单返现被诈骗15万余元。

警方深度调查分析研判，一个负责资金流转、推广引流的全链条电信网络诈骗“黑灰产”犯罪团伙逐渐浮出水面。专案组据此循线追踪，成功抓获犯罪嫌疑人6名，涉案金额400余万元。

城市高质量发展离不开高水平的平安环境。面对当前日益复杂的犯罪形势，上海警方建立“分类统筹集约”精准打击整治体系，在全市开展“砺剑”系列专项行动，集中攻克突出社会治安问题。

特别是针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，上海市反电信网络诈骗中心在全国率先建成“圈层防护”，会同金融、通信等行业主管部门构建“全警反诈、全社会反诈”新格局。2021年，全市电信网络诈骗案件破案数、违法犯罪人员抓获数同比分别上升13.4%、122.4%，直接挽回或避免群众经济损失9.58亿余元，有力维护了群众财产安全。

上海公安经侦部门还重拳打击食药环知领域犯罪，强化知识产权保护，打造一流营商环境，全力维护企业和群众利益。2021年，警方共侦破经济犯罪4400余起，挽回经济损失83.4亿余元，其中，侵犯知识产权和涉民生犯罪案件1000余起，为实现上海高质量发展提供了强力支撑。

针对治安复杂、警情高发的区域，上海警方加强治安巡逻、特警武装巡逻和公安、武警联合巡逻，最大限度把警力摆上街面、压到一线，提高见警率、管事率和控制力，有力震慑违法犯罪行为。

受益于打击模式的转变，2021年，全市入室、入民宅盗窃破案率达96%以上，连续第7年命案全破、第4年抢案全破。

精致化政务服务，创造高品质生活

“这项政策真是太方便了，我们夫妻不用为了办孩子户口特意回趟老家。”去年底，在上海工作生活的浙江户籍居民徐先生仅用3分钟，就在派出所为自己新出生的女儿成功申请了长三角区域跨省（市）新生儿入户业务，成为该项新政实施后的首位在沪申请人。

精致化政务服务开启高品质生活。围绕“高效办成一件事”目标，上海警方持续做强公安政务服务“一网通办”，目前已有343个审批服务事项接入市“一网通办”和“随申办”平台，累计实现135项全程网办、其余事项只跑一次就能办结，公安“一网通办”评估成绩连续四年在全市排名第一，公安政务服务“好评率”保持在99.9%以上。大中专学生毕业户口迁移等20项高频跨区域的民生事项现在均可以在沪苏浙皖四地同城办、网上办。

近日，在湖南路街道社区事务受理服务中心顺利办好历史户籍证明的李女士喜笑颜开。“原本开老房子的户籍证明，民警同志要翻半天。现在只要2分钟就能通过电脑查到档案，真的很方便！”

乘着城市数字化转型的“东风”，上海市公安局在徐汇分局率先试点推进纸质户籍档案数字化，已完成全区13家派出所25万卷、2000余万页户籍档案数字化加工任务，并研发基于公安网的信息交互、网上调档实战应用系统。数字赋能，让原本泛黄的纸质档案轻松实现掌上查询。

线上完善公安政务服务“一网通办”的同时，上海全市户籍派出所已全部建成综合窗口，实现了户籍、治安、出入境、交警等公安业务的“一窗办理”。部分派出所综合窗口还进驻街镇社区事务受理中心，让群众真正感受“进政府一扇门，办个人大小事”的便利。

创新推出统一照片库应用，方便市民“一次拍照、多次复用”；推行非机动车注册登记信息预填、预约优先、材料预录入等服务，平均办理时间缩短至10分钟以内，2021年惠及群众22余万人次……政务服务愈精致，群众办事更便捷。

上海警方表示，将进一步学习贯彻党的十九届六中全会精神，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，推进“动态隐患清零”和“砺剑”系列专项行动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

新民晚报首席记者 潘高峰 通讯员 黄莉峰