两会快评｜这个“促进”，让家门口养老可望可及

在龚正市长昨天所作政府工作报告中提到，今年要促进居家社区机构养老服务相协调、医养康养相结合，新建社区综合为老服务中心50家、助餐场所200个、养老床位5000张，改建认知障碍照护床位2000张，完成居家环境适老化改造5000户，加强养老护理员队伍建设，深化长护险试点。

图说：在杨浦区上海遐福养老院，热空调、地暖全开，工作人员调整温度，让老人感觉最舒适。刘歆 摄

作为中国最早迈入老龄化的城市之一，上海如何进一步促进养老服务高质量发展，是每年《政府工作报告》的关注点之一。去年《政府工作报告》中的提法是：深化“9073”养老服务格局，实施社区养老服务设施建设工程，新建综合为老服务中心50家、助餐场所200个、养老床位5000张，改建认知障碍照护床位2000张，完成居家环境适老化改造5000户。提高长护险评估、服务的精细化水平。

对比去年的《政府工作报告》，“促进居家社区机构养老服务相协调、医养康养相结合”在今年的报告中成了亮点。居家社区机构相协调，就是要发挥家庭、社区和机构各自优势，引导机构通过连锁化运营等方式进入社区，并提供上门居家养老服务，使老年人在熟悉的家庭环境中得到专业机构提供的服务。像黄浦区去年以来大力推进“家床”服务，根据老人需求提供的“个性化定制包”，通过护理员、护士等专业人士上门，为老人提供“原居安养”服务。2021年底，黄浦区的“家床”已突破200张。

促进医养康养相结合，需要以老年人的生活照料服务为基础，针对有医疗需求的老年人，为其提供相应的医疗服务。从目前市场上的一些养老机构以及服务来看，提供康养服务的并不少，而且还有许多高档的服务项目，但是从医养的角度来看，特别是对于有特殊需求的老人，比如骨折康复、认知障碍等患者，相应的服务却比较缺乏，因而在今年的《政府工作报告》中，继续提出了“改建认知障碍照护床位2000张”。

投入最好的资源，让老人在家门口就能得到好的养老服务，是上海孜孜不倦努力的目标。通过充分发挥家庭的作用，并激发各类主体参与养老服务体系建设的积极性，让生活在这个城市中的老年人在提高养老“满意度”中增强获得感和幸福感。

方翔/文