独家述评｜加装电梯：从“盆景”到“苗圃”

图说：高行镇东沟二村电梯加装项目开工 高行镇供图

宋宁华/文

昨天是2022年春节后第一个工作日，“硬发展”的重大工程纷纷上马，家门口的“暖心工程”春风化雨。

在浦东高行镇，集中启动了20个重大工程和20项民生工程，其中东沟一村、东沟二村、迎亭公寓等老旧小区电梯加装项目，总投资1600万元，2022年将完成20个门栋电梯加装。同日，历时一年的等待，宝山区月浦镇新月福邸27号、37号的居民们终于迎来了虎年喜事，加装的电梯正式投入使用。

近年来，“悬空老人”们的好消息接踵而至。2021年，上海市政府工作报告中明确任务：完成既有多层住宅加装电梯1000台。今年上海两会传来的消息，实际完成的“作业量”大大超额，过去一年，上海为既有多层住宅加装电梯1579台，“是此前10年加梯总数的3倍”。2022年，上海将“一根钉子钉到底”，提出完成既有多层住宅加装电梯2000台以上的新目标。

2000台，意味着加装电梯实现从“零”到“千”突破后，原来的“盆景”正向“苗圃”快速复制推广。对于许多没有电梯的“老房”居民而言，数字固然令人振奋，幸福能真正降临到自己身上，才是实实在在的美梦成真。

众所周知，加装电梯的头号“拦路虎”——人心不齐。在高行镇的今年新计划中，笔者注意到一个“老面孔”——东沟二村，就是这个社区，去年有4台加装电梯项目当年开工、当年完工。今年，东沟二村和毗邻的东沟一村双双上榜，让人不免好奇，莫非加装电梯也会“传染”？事实上，加装电梯成功的受益的不仅是一个楼栋，“榜样”的力量大大超乎人们的想象。有的低楼层居民觉得没好处，还会产生噪音、影响采光等弊端，坚决反对。上海市已经将加装电梯通过比例放宽、不再“一票否决”。但实际操作中，为了确保加装电梯顺利，多数小区还是争取居民全部同意、至少不反对。东沟二村等小区加装电梯成功后，附近的居民纷纷来“取经”。人们惊喜地发现，电梯采用“嫁接式”等，楼道更宽敞清爽了、采光也不受影响，一楼居民听到的噪音也比想象中小得多。眼见为实，让许多居民放下顾虑、纷纷仿效。

“拦路虎”之二：加梯费用。挨家挨户做通每个居民的思想工作，除了谈感情，钱也是绕不过的话题。曹路镇阳光苑居民区党总支书记陈巾文发现了一个加梯的“秘诀”，对于老旧住房，不妨将加梯和老旧小区综合整新的政府实事项目相结合，合理安排建设费用和流程，让居民们节省费用、减少扰民，还起到“美丽家园”的叠加效果。有关部门加大“旧住房更新改造+加装电梯”统筹力度，出台统筹实施办法，管线搬迁、楼道整治补贴细则等，这些加装电梯的好政策不但要多向居民宣传，具体细化到每位居民的“账本”，还要维持政策的稳定性，让居民们不再观望，促进更多加梯成功。

“拦路虎”之三：游兵散勇。加梯难，固然要居民积极共治、自治，自下而上奔走，更需要自上而下推动。相当长一段时间，到底多少居民楼有条件加装电梯，每幢楼有意愿的居民比例多少，往往是笔“糊涂账”。在城市数字化转型的大背景下，数字不是秀的，而是用的，要全方位赋能融入到老百姓的体验度、幸福感中去。落实到加装电梯，精细的数字化应用场景，可以起到由点及面，甚至星星之火可以燎原的效果。浦东在全市率先形成加梯应用场景，轻松扫一扫二维码，即可获得包含加梯信息，并表达加梯意愿；达到一定比例的居民区，有关部门将重点关注，加大支持力度。这样的“头雁”效应还应不断复制推广、落到实处，让更多居民感受到加梯的盼头。

加装电梯，每一个期盼背后，是众口难调也要调得执着；每一个成功的背后，总有他山之石可以攻玉的财富。把“盆景”变为“苗圃”，甚至整片森林，方为惠民生、暖民心的“大手笔”。