新一届发审委举行集体履职仪式 证监会决定成立相关监察委

图说：发审委63名委员举行集体履职仪式。 来源/证监会官网

　　新民晚报讯（记者 许超声）在运行一个多月后，证监会第十七届发审委63名委员昨天举行了集体履职仪式。中国证监会主席刘士余在仪式上表示，证监会将强化发审委制度运行监管，把权力关进制度的笼子里，切实提升发行审核质量，严把上市公司质量关。刘士余同时透露，证监会党委已经决定成立发行与并购重组审核监察委员会。

　　就职仪式上，刘士余表示，新一届发审委及委员要以是否服务国家全局战略、是否为投资者筛选出优秀的价值投资标的、是否支持符合条件企业发展壮大作为检验工作的标准。他向发审委工作提出了五方面要求：政治过硬、本领高强、强化监督、严控质量、依法行政。

　　刘士余指出，新一届发审委的委员必须自觉、坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，深刻理解中国特色社会主义伟大事业进入新时代给资本市场发展带来的新机遇、提出的新要求，确保在新时代有新气象、新担当、新作为。

　　刘士余强调，新一届发审委的工作使命神圣、万众瞩目、充满挑战，应牢牢把握以下几个方面的要求：

　　一是必须政治过硬。要旗帜鲜明地讲政治，把政治素质作为发审委和委员的首要要求。要认真系统全面学习党的十九大报告，学习十八大以来习近平同志治国理政的系列重要讲话精神，始终牢记资本市场的人民性和“三公”原则，并在具体工作中坚决贯彻落实。

　　二是必须本领高强。政治和业务是密切相关的，政治立场是本，专业素养是资。发审委委员只有具备渊博的知识、扎实的专业、开阔的视野、敏锐的眼光，及时拥抱新技术、洞悉新业态，才能履好职、尽好责，把好资本市场的入口关。

　　三是必须强化对发审委和委员的监督机制。证监会党委已经决定成立发行与并购重组审核监察委员会，对首次公开发行、再融资、并购重组实行全方面的监察，对发审委和委员的履职行为进行360度评价，健全监督制约机制，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，终身追责。

　　四是必须严把质量关。坚决落实依法、全面、从严的监管理念，严格专业履职、依法审核，防止问题企业带病申报、蒙混过关。

　　五是必须依法行政，同时要有与新时代、新使命相应的强烈改革意识，着力推进制度完善。

　　证监会党委委员、中央纪委驻证监会纪检组组长王会民在讲话中指出，新一届发审委委员要清醒认识金融反腐的高压态势，清醒认识证监会党委惩治腐败的决心是无比坚定的、零容忍的态度是异常鲜明的，要时刻牢记“讲政治、守纪律、有规矩”。 王会民具体提出了三项工作要求：首先，应增强做好发行审核工作的使命感。其次，应牢牢守住发审工作的廉洁底线。再者，应强化规矩意识，严格遵守发审工作的职业操守。

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　　10月国庆节后第十七届发审委即走马上任，因交接工作和熟悉流程，该届发审委自10月17日开始正式审核新股项目。

　　如果从10月17日，新一届发审委履职审核新股首发申请算起，截至11月20日正好新股上会审核满月（11月18日、19日为节假日，11月20日未安排上会项目）。这一个月，发审委的从严审核搅动着资本市场的敏感“神经”，引发了全市场关于新股核准监管环境的大讨论，也让参与各方适应着新的监管尺度下的新股生态变化。

　　截至目前，新一届发审委共审核52家企业的首发项目，其中，31家企业首发项目过会，16家被否，5家暂缓表决，IPO发审通过率为59.61%，不及六成。