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财经早班车｜国资委明确央企违规经营投资责任追究实施方法

来源：新民晚报记者：连建明作者：连建明编辑：任天宝 2018-07-31 08:17

来源／视觉中国

　　重要财经消息一览

　　国资委明确央企违规经营投资责任追究造成国有资产损失要严肃问责

　　国资委公布了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》，《办法》进一步明确了中央企业违规经营投资责任追究的范围、标准、责任认定、追究处理、职责和工作程序等。一是针对违规经营投资问题集中的领域和环节，明确了集团管控、风险管理、购销管理、工程承包建设、资金管理、固定资产投资、投资并购、改组改制、境外经营投资和转让产权、上市公司股权、资产以及其他责任追究情形等11个方面72种责任追究情形。二是为贯彻落实“违规必究、从严追责”的精神，在充分调查研究的基础上，按照“制度面前一律平等，一把尺子量到底”的工作思路，明确了中央企业资产损失程度划分标准。三是规定违规经营投资责任包括直接责任、主管责任和领导责任，并根据资产损失程度、问题性质等，对相关责任人采取组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送国家监察机关或司法机关等方式进行责任追究处理。四是清晰界定国资委和中央企业的责任追究工作职责，明确责任追究工作程序，包括受理、初步核实、分类处置、核查、处理和整改等。

　　商务部拟放松外资对上市公司战略投资规定转让时限缩短为1年

　　7月30日，商务部网站发布了关于《关于修改<外国投资者对上市公司战略投资管理办法>的决定(征求意见稿)》公开征求意见的通知》(以下简称<通知>)，通知规定，外国投资者通过战略投资方式取得的上市公司A股股份12个月内不得转让，此前为三年内不得转让。通知还提到，外国投资者实有资产总额不低于5000万美元或管理的实有资产总额不低于3亿美元，此前为“境外实有资产总额不低于1亿美元或管理的境外实有资产总额不低于5亿美元”。其中，外国投资者成为上市公司控股股东的，实有资产总额不低于1亿美元或管理的实有资产总额不低于5亿美元；或其实际控制人实有资产总额不低于1亿美元或管理的实有资产总额不低于5亿美元。

　　央行：依法严惩违法违规行为切实维护支付市场秩序

　　7月30日，人民银行发文《依法严惩违法违规行为切实维护支付市场秩序》，文中指出，为贯彻落实党中央、国务院关于加强金融监管的工作要求，整肃支付市场秩序，切实防范和化解支付风险，中国人民银行于2017年10月至2018年1月，分别对卡友支付服务有限公司(以下简称卡友公司)和付临门支付有限公司(以下简称付临门公司)开展了支付结算业务执法检查。经查实，两公司存在违反收单交易信息管理规定等违规行为。人民银行依据有关法律法规，对卡友公司合计处罚金额25,825,047.3元；对付临门公司合计处罚金额8,922,812.63元。