长江经济带城市协同发展能力指数发布 上海再次排名首位

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　　新民晚报讯（首席记者 王蔚）“长江经济带城市协同发展能力指数（2018）”今天发布。今年的指数凸显“创新、协调、绿色、开放、共享”以及高质量一体化的发展理念，以期为推动长江经济带城市间协同发展贡献智慧。

　　该指数由华东师范大学城市发展研究院、长江流域发展研究院、教育部人文社科重点研究基地中国现代城市研究中心和上海市人民政府决策咨询基地长三角区域一体化工作室联合研制。华东师大城市发展研究院院长曾刚教授表示，城市协同发展能力的评价，由经济发展、科技创新、交流服务、生态保护4大领域19个核心指标组成，采用自然断裂点分析、空间自相关分析和规模-位序分析等方法进行了系统分析。2018年长江经济带110座地级及以上城市的协同发展能力可以分为5个等级，上海是龙头城市，协同发展能力在长江经济带内排名首位；南京、苏州、杭州、武汉、成都和重庆6座城市是具有辐射带动作用的区域性节点城市。

　　“从空间分布上看，长江经济带城市协同发展能力呈现东高西低、省会城市和沿江沿海城市较高的不均衡态势，说明协同发展程度仍待提高。”曾刚教授说，再从要素间关系看，长江经济带城市的经济发展水平、科技创新水平和交流服务能力，与其生态支撑能力之间不存在显著相关性，说明目前的发展尚未形成生态包含与经济发展的良性互动，未来需要探索生态与经济社会发展兼得的高质量发展模式。

　　这份新出炉的指数还显示，近4年来长江经济带城市协同发展能力逐渐增强，尽管经济带内的发展差距有所缓解，得分的标准差从2015年的13.86下降到2018年的12.44，但是仍然保持“东-中-西”阶梯式递减的空间格局，直辖市、省会城市和大部分沿海城市的协同发展能力也一直排名靠前，上海、杭州、南京、重庆、武汉等城市在经济带内的排名一直保持在前十位。通过与莱茵河流域的比较发现，莱茵河流域的协同发展呈现多中心特征而长江经济带的协同发展呈现单中心的特征，如莱茵河流域城市航空客货运量的城市首位度分别仅为1.05和1.25，而长江经济带这一指标高达2.26和3.41；相反，长江经济带城市的经济发展质量相对低于莱茵河流域城市，长江经济带城市2017年最高的人均GDP仅为16.27万元人民币，而2015年法兰克福的人均GDP即已高达9.35万欧元。

　　围绕该指数进行的相关研究建议，未来应该强化统一组织领导，建立权威、高效的顶层协调机制；加快出台《长江保护法》，推进长江保护法制进程；建立长江生态保护基金，利用市场机制助推生态环境协同保护；发挥核心城市引领作用，依托城市群协同带动流域协同发展；建立基于创新链、产业链、价值链耦合的流域现代化经济体系；强化协同发展的评估与监督，增强协同战略决策的科学性。