齐心补短板 共话获得感 | 年终民生特稿②申城河道大整治 “一河一策”黑臭消

　　视频：申城河道大整治 “一河一策”黑臭消   蔡黄浩 徐鸣慧 摄制

　　绿水青山就是金山银山，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。

　　推进中小河道综合整治，加大截污纳管力度，加强工业企业、畜禽养殖场的污染治理，实施水系沟通工程，落实河长制，基本消除全市中小河道黑臭，是上海今年的一个重要工作目标。

　　根据《关于本市全面推行河长制的实施方案》，上海2017年底前需实现两大目标：上海河湖河长制全覆盖、全市中小河道基本消除黑臭。上海市水务局近日表示，1864条段1756公里需整治的中小河道基本完成水利工程，进入收尾冲刺阶段。

　　补短板始终是“进行时”，河道整治要河中、岸上标本兼治，仍须我们抓铁有痕、坚持不懈地继续努力。

图说：丰收村一幢幢民宅成了“水景房” 新民晚报记者 陈梦泽摄

　　【记者探访】清淤泥 建美景 水清岸绿惹“乡愁”

　　连日来，记者多处实地走访后发现，无论是中心城区还是边远郊区，一条条中小河道已水清岸绿，周边居民有了很强的获得感，更有居民将一些整治过的河道称为“可阅读的河道”——他们从河道的整治中找到了久违的乡愁。

　　滨水景美 河道寄托乡愁

　　这是

　　一条留有童年记忆的河，

　　一条成年后寄托乡愁的河，

　　一条后代会来寻根的河，

　　一条可以阅读故事的河，

　　一条让我感到温暖的河……

　　发出上述感慨的是杨浦区68岁的居民倪同正。他住在杨树浦港边，冬日的暖阳中，他日常生活中的一件重要事情，就是到整治一新的港边散步，“这里风景好，好活动！”

　　同倪同正老人一样，72岁老人路鸿、73岁老人李文泉、80岁老人孙永选也是杨树浦港边的“常客”，他们也有类似感慨。原来，他们本人或祖上大多是当年从江苏坐船到杨树浦港两边的“滚地龙”中“落脚”的，当时的杨树浦港水比较清，他们不但在河里洗澡，还在河里抓鱼抓虾抓螃蟹，生活用水也是直接从杨树浦港里提。在他们心目中，这条杨树浦港承载着他们童年的趣事，曾是他们生活的源泉，是他们的“母亲河”。

图说：杨树浦港美丽河道吸引周边居民观景 新民晚报见习记者 王凯摄

　　然而，后来河水变浊、发臭。受臭味影响，兰州路上难见休闲散步者，周边居民即使在家里，也不敢随意开窗。改观就在今年。老人们介绍，8月左右，有船开到了河道挖淤泥，河岸也施工了，出现了绿地、小花园，河边建了观景平台。杨树浦港的水变清了，水上还有一个个小“绿岛”。

　　倪同正老人对河边的滨水活动小花园尤其满意，“鹅卵石弯道像龙，碎石弯道像鱼，弯处种的树又像鱼的眼睛，说多好看就有多好看，想怎么联想就可怎么联想，想要怎么阅读就怎么阅读。”看着整治好的河道，倪同正老人经常爬到河边高楼屋顶拍照，“我没有航拍器材，就想多拍点照片，在不同时刻，从不同角度拍下美景。”

　　更让他感到满意的是，他提出的一些想法初步得到了杨浦区有关方面的肯定，包括在河边设立阅报栏、设立杨树浦港变迁简介牌、河边树木挂铭牌等。“那样一来，这条河就真正可以阅读了——不但是我们这一辈，更重要的是便于下一代阅读。”

　　作为崇明区陈家镇众多河道治理的一个缩影，鸿雁河在整治中打通了断头河，有关部门种植了美人蕉、蒲草等植物，整治工程集引水、排水和绿化景观功能为一体，呈现百鸟争鸣景象。人与自然和谐相处，当地人蹦出的字眼就是乡愁，一种带着野趣的乡愁……

　　水清岸绿 居民更恋乡土

图说：丰收村村民陈荣福（右）在自家门口便能享受垂钓乐趣 陈梦泽摄

　　闵行区浦锦街道最南端的丰收村内，一条条河道波光潋滟纵横交错，一片片绿带错落有致层次分明，一幢幢民宅成了“水景房”，一条条道路成了“景观路”，紧邻村宅的河道边还有一排亲水平台。

　　置身其中，村民陈荣福鱼竿一挥就乐开了，“以前这里的河道淤积，水深不过膝盖，河边鸡鸭成群垃圾遍地臭气难闻。碰到下雨天，积水还会往家里灌。现在，这里的河通向黄浦江，水深了净了，鱼也多了，我想钓就钓，几斤的鱼也钓到过，下雨天不担心家里进水了。”

　　村民范雪娟也对整治好的河道点赞。她说，河道整治好，她就拍了照片传给远在国外的孩子，孩子问她：“这是哪？”得知家门口的河道整治好后，孩子说想早点回来看看。

　　小时候生活在闵行区浦江镇新丰村、后来嫁到浦东新区航头镇梅园村的孙梅芳，看着门前整治好的千年河道盐铁塘，思绪一下回到出嫁时，“那时乡下没什么车，路也不宽，东西稍多一点，就用船运，我就是带着嫁妆坐船来的。”孙梅芳没想到河道淤积多年的盐铁塘能有热火朝天整治的一天，能有恢复往日清水的一天，她畅想有朝一日能从盐铁塘坐船回娘家。

图说：丰收村内一条条道路成了“景观路” 陈梦泽摄

　　青浦区华新镇嵩山村居民张永泉的家门前有一条崧塘，在崧塘整治前，他就搬到镇上居住了。崧塘整治后，他又从镇上搬了回来。回搬的动机与这里的环境改观有关。因为经过整治，崧塘水变清了，岸变绿了，河上修了桥，河边建了休闲广场，乡土气息更纯更浓，生活也更方便了。

　　景色怡人 市民近悦远来

　　随着中小河道的整治，一个个黑臭点变成一处处景点，吸引越来越多市民前来观景。

　　在静安区市北高新园区内，全市第一条满分通过验收的三星级河道中扬湖俨然成了园区内的景点。清可见底的水中不时可见游鱼嬉戏，曝气增氧装置水花翻滚，河边植被一层叠一层，一层绿过一层。岸边一咖啡店里的人说，中扬湖整治前差不多成了“死角”；改造后，咖啡馆的顾客明显增多，还有新人专程来这里拍婚纱照。

图说：三星级河道中扬湖景色怡人 陈梦泽摄

　　与中扬湖仅隔一公里左右的沪太支路江场西路边，整治过的江场河水清见底。岸边种植着香樟、乌桕、日本柳杉、桂花、茶花、垂丝海棠、黄金槐、胡颓子球、红叶石楠球等几十种绿化，层层叠叠，美不胜收。用新工艺刷过的桥栏杆如同汉白玉般光鲜。一个个半月形亲水平台上，路人纷纷驻足观景。在河边中国乳业博物馆当保安的方德林说，整治后的江场河成为与博物馆融为一体的新景点，河面如同“金水带”，桥如同“金水桥”，来馆参观的游客纷纷拍照留念。

　　在奉贤区，原来经常被投诉的黑臭河韩村港，整治后成了居民心中的“景点河”。这条河道横穿聚贤煌都、景怡佳苑等小区，还有一条商业街跨河而过。经过整治，碧波荡漾的河面上，一个个太阳能曝气增氧生态绿岛在河岸白色栏杆衬托下，如同一颗颗翡翠。商业街上的人说，河道整治前，商业街上冷冷清清。河道变清后，沿河散步的市民明显多了。

　　【百姓心声】“门口的河浜真的变清爽了！”

图说：江场河水清岸绿，景色美不胜收 陈梦泽摄

　　>>> 冯宏娣（奉贤区金汇镇泰日社区居民）

　　我住的房子后面有一条人民港，以前呀，港东面有“三无”船舶，有的住人，有的当成了售货的“商店”，污水直接排到河里，河里的水，上面泛着油光，下面一片混浊，空气中还经常弥漫着臭味，最难受的是人民港边西面——那个地方以前臭得不得了，我去过一次就不想去第二次了。

　　没想到，就一年功夫，人民港东面的“三无”船舶不见了。前一段时间，不知是不是有人反映了，有像领导一样的人来到了那里，指挥着把剩下来的“三无”船舶零碎船体全部清运走了，门口的河浜真的变清爽了！听说港西面的臭淤泥也全部挖走了，岸边还搞了绿化，环境有了大变样，什么时候我一定要去那里再看看。不过，最使我开心的是，我家房子后面的人民港边，还建了个小公园，公园里有绿化，有步道，有亭子，听说还要建一个公共厕所，这里离家最近，空气也好。我把老娘都接过来了，有空就去那里散散步，聊聊天，蛮开心的。

　　>>> 陈俊甫（上海凯艳绿化工程有限公司员工）

　　我们公司今年参与了江场河全线景观提升改造工程。施工中，为了使河边的绿化做得更好，我们调用了50吨的吊车来吊香樟树，但是，河边的空间很有限，吊车都不好停。河边中国乳业博物馆闻讯后，二话没说就让吊车停到博物馆的广场上去施工——50吨的吊车呀，如果压坏广场怎么办？真没想到，中国乳业博物馆能这么给力，真是太让人感动了！

　　改造完成后，作为施工单位的我们感受到河道治理是上海市一项重要工作，现在注重的不仅仅是河道水质改善，更注重了堤防两岸的景观建设，在建设完成后得到领导及周边居民的一致好评，使我们内心感到欣喜，并使我们在今后河道建设项目中更有信心做出更美，更亮的河道，让上海市市民感受到静安处处是亮点，上海处处是美景。

图说：丰收村一条条河道波光潋滟，纵横交错陈梦泽摄

　　>>> 涂荣秀（上海市野生动植物保护站副站长）

　　中小河道的治理使上海的水生态比以前好了，一个明显的变化是我们能看到更多的鸟了——已统计的有476种，候鸟就有几百万只。如在苏州河边，夜鹭、白鹭又出现了，在青西湿地、崇明东滩、奉贤边滩等郊区，鸟类就更多了，更好看了。

　　不过，有一点会令一些生物不开心，就是河边硬驳岸。因为硬驳岸不利于他们生长。因此，虽然在中心城区，受制于有限的空间，不便于让水域自然过度到陆地，但在有条件的郊区，我们还是希望河道自然驳岸，以便更利于昆虫等生物成长，营造更和谐更高品质的生态环境。

　　>>> 邬显晨（上海市水务局科技委专家）

　　上海今年在中小河道治理上花了大功夫，下了大力度，在河长制这个抓手下，全市各区河道治理热火朝天，我看到的不少黑臭河道面貌都已经改观了。

　　不过，我要提醒的是，一条河道河长的最大作用是监督，监督他负责的这一条河道，但河道四通八达，如果其他河道没治好，治好的河道也会受影响。中小河道治理是一个系统工程，要综合施策：既要局部治理，也要整体治理；既不能忽视短期治理，但更重要的是长效治理；截污纳管的同时，也要有相应到位的措施处理污染源；对河道表面治理的同时，更要注重对水的深层治理。一定程度上说，我们现在做的还是最基本的事情，未来的路还很长，要继续努力。

　　>>> 吴雪舟（河景摄影爱好者）

　　我喜欢到上海的河边拍照片，喜欢拍水清岸绿又有独特韵味的河景照，但在都市中，要拍到这样的照片并不是一件容易的事情——很难找到水清的河道。有一次，为了拍到好的河景照片，我跑到了青浦金泽古镇，那里的水不错，岸也好，古桥更是多，拍起来带劲。

　　前不久，一朋友就告诉我，虹桥机场附近整治好的河道挺好看，在河道边还可以拍到飞机起降，我准备去拍拍。还有朋友告诉我，静安区有几条河道整治后，河水清可见底，有峡谷柔情的味道，真没有想到——市中心呀，这么方便，想想都开心！照这样下去，说不定以后在市中心能拍到更多意想不到的河景照片。

　　【相关链接】2017上海中小河道整治大事记

图说：江场河水清见底，河道景观美不胜收 陈梦泽摄

　　● 2017年1月20日，中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发《关于本市全面推行河长制的实施方案》，要求到2017年底，实现全市河湖河长制全覆盖（比国家目标提前一年实现），全市中小河道基本消除黑臭，水域面积只增不减，水质有效提升。

　　● 2月6日，上海公布第一批河长名单。

　　● 2月21日，市委副书记、市长、市总河长应勇调研苏州河水环境综合整治，指出要咬住目标、综合施策，全力以赴打好城乡中小河道综合整治攻坚战，以实实在在的水环境治理成果回应广大人民群众的期盼。

　　● 3月22日，上海召开纪念第二十五届“世界水日”暨贯彻国家“水十条”、城乡中小河道综合整治现场会，市河长制APP上线，市河道整治数据库基本建成，第二批河长名单公布。

　　● 4月10日，时任上海市委书记韩正在青浦区实地察看中小河道综合整治工作进展，强调中小河道综合整治是一场攻坚战，全市必须齐心协力紧盯目标，全覆盖、水岸同治，动真格、铁腕治水，依法管、行刑衔接，重基层、群众成主体，确保到今年年底全市中小河道基本消除黑臭，向全市人民交出满意答卷。

　　● 8月31日，上海市公布最新的河道“家底”：全市共有河道43424条（段），河网密度为4.54公里/平方公里。

　　● 10月14日，“水环境治理与河长制论坛”上传出消息，上海全面建立了市-区-街镇-村居四级河长体系，全市共7149名党政领导、4090名企业、部门、小区等负责人担任各级河长，实现了本市河湖河长制全覆盖。

　　● 11月23日，河长制入法——上海市十四届人大常委会第四十一次会议表决通过《上海市水资源管理若干规定》。

　　● 12月5日，上海市水务局传出消息，1864条段1756公里需要整治的中小河道已基本完成所有水利工程，各项目进入收尾冲刺阶段。至截稿时，虹口、奉贤、杨浦、宝山、松江、闵行等区已陆续通过2017年度河长制工作验收和中小河道综合整治核验。

　　新民晚报记者 罗水元