不是所有农房都能做民宿 上海将发布首份发展乡村民宿指导意见

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新民晚报讯（记者 杨玉红）上海的闲置农房不少，能不能变身为有特色的乡村民宿？昨日，记者从上海市府新闻发布会上获悉，上海即将发布第一份《关于促进本市乡村民宿发展的指导意见》（以下简称“《意见》”），首次对“乡村民宿”进行界定，单幢的独体建筑不超过800平方米，高度不超过4层，房间不超过14间。

《意见》鼓励农户将宅基地住房统一委托村集体经济组织，用于发展乡村民宿。上海市农委副主任黎而力介绍道，《意见》对“乡村民宿”概念进行了首次界定：就是小型的住宿设施，单幢的独体建筑不超过800平方米，高度不超过4层，房间不超过14间。

　　值得一提的是，《意见》对乡村民宿发展做了一些探索和突破：乡村民宿要按照集聚化发展的原则，确定发展重点区域，不是“天女散花”，而要有规模效应；乡村民宿可以利用农民依法建造的房屋，可以利用集体用房经营，也可以利用集体建设用地发展乡村民宿；对符合条件做乡村民宿的申请人，在营业执照、许可证合法和备案方面做了优化和简化；《意见》明确通过农村土地综合整治、集体建设用地减量化所形成的建设用地指标，要优先用于休闲农业和乡村旅游发展，对乡村民宿新建的配套服务设施可以进行“点状”供地；明确各区职能部门、各街镇政府部门要按照法定责任，对于涉及到公共安全事项，要落实属地化监管检查，要开展执法检查，协同管理，规范乡村民宿的活动。