华阳街道因地制宜逐个破解“垃圾难题” “移动垃圾车”定时上门收垃圾

图说：垃圾车到定西路为沿街商铺收取垃圾 新民晚报记者 周馨 摄

　　653家沿街商铺，垃圾分类参与率高达99.5%，全区首创“垃圾分类上门收集”模式的街道有什么秘诀？没条件设置垃圾厢房的老洋房弄堂，要推行垃圾分类用了什么“秘密武器”？针对不同类型的居民社区，如何因地制宜地推行垃圾分类？

　　1月31日，上海市十五届人大二次会议高票通过《上海市生活垃圾管理条例》，标志着上海步入了生活垃圾强制分类的新时代。而在长宁区，有个集社区、商区、园区、校区、历史风貌街区、艺术文化街区于一身的华阳街道，正用“对症下药”的精细化分类管理，逐个破解垃圾强制分类的症结。

　　沿街商铺上门收集

　　首创“华阳模式”

　　春节刚过，定西路上的大部分商家已经恢复了营业。下午1时许，一辆垃圾分类上门收集车缓缓停靠在街边，沿街商户见状，纷纷派人提着一干一湿两只垃圾桶走出来，排队把垃圾倒入了收集车上的垃圾桶里。一家重庆鸡公煲的员工指着一桶装满剩菜剩饭的湿垃圾说：“以前，垃圾都倒在后门垃圾房，现在每天两次有人上门收集，店铺周边环境干净多了。”

　　负责上门收集的上海液光市容环境管理有限公司张国毅，他在台账本上仔细打勾，记录下店铺垃圾“干、湿、混”的情况。他说，定西路上共5个点位，每天下午1时至4时半、晚上6时到9时半，车辆都会来上门收集。“每袋垃圾，我们都要打开看，分得不规范的就当场指出整改，提醒三次还不分就拒收。”他说，自己每天收干垃圾约80桶，送至江苏路和凯旋路两个小压站；湿垃圾约47桶，被送至安化路湿垃圾厢房。

　　“华阳街道有17条道路、653家商户，其中水果店、蔬菜店、餐饮店约160家。以往很多店家就把垃圾丢在路边、树穴下或居民区的垃圾桶里，路上全是一包包小垃圾。去年，我们花两个月时间排摸，并培训要求‘门责自律’。5月2日，正式启动试点全区域上门收集垃圾，商户参与率从不到30%增加到99.5%，马路上乱丢的小包垃圾，从日均155袋骤降了90%。”街道综管中心副主任戴一卿表示，在“绣花式”管理下，沿街商铺90%的垃圾不仅找到了正规“出口”，也能被正确分类。

　　“移动垃圾箱”进弄堂

　　破解场地之困

　　“上门分类收集”模式，在沿街商铺中大获成功，这种经验能不能推广复制？街道干部想到了老旧小区。华阳街道约70%的小区是老旧公房和老洋房，很多小区都没地方设垃圾箱，居民一直都习惯将垃圾拎出来放在路边，每天清晨路边一溜垃圾，夏天异常难闻。

　　上门收集车，能否开进这些小区？去年6月23日起，有着20户人家的武夷路70弄，率先“吃螃蟹”。这是个老洋房小区，记者在弄堂里看到，由于场地较窄，就因地制宜采用三轮电瓶垃圾收集车。小车一进弄堂，居民就自觉带着垃圾桶出门，干垃圾装袋扔桶里，湿垃圾破袋倒进桶中。“如今，弄堂口的马路干干净净了。”居民说道。

　　飞乐居委会党支部书记李超毅说，开始试点前，居委会对每户人家的生活作息和倒垃圾习惯都进行了排摸，最终确定了收集时间，为12:00-12:15、19:00-19:15。随后，20户人家均签署了征询表，百分之百同意上门收集。在志愿者赵立德的台账上，每天每户的投放记录都清清楚楚，自住屋、出租屋、空置屋，是否分类、分得如何，一目了然。

　　现在，垃圾分类上门收集车不仅开进了武夷路70弄，还开进了武夷路40号、武夷路52弄、安西路260弄、安西路280弄等9个老小区。居民称它们是一个“移动垃圾厢房”，解决了无环卫设施小区多年来的“垃圾顽症”。

　　敦促外国租客改作息

　　早起床扔垃圾

　　去年，长宁区成为全市6个实现垃圾分类全覆盖的区之一，而华阳街道也编制了垃圾分类三年行动计划，希望到2020年，完成95个小区和93个单位的垃圾分类推进，创建“垃圾分类工作达标街道”。如今，沿街商铺、老旧小区的“垃圾之困”顺利破解，另外几种类型的居民区，也正因地制宜地探索适合自己小区的垃圾分类之路。

　　在全部是上世纪90年代老公房的陶安小区，崭新的分类垃圾箱已改造好，洗手池、志愿者执勤小亭一应俱全。“定时定点”扔垃圾从去年4月3日起试点，被执行得一丝不苟，非投放时间段，垃圾箱“铁将军把门”，垃圾箱外看不到一点污水、闻不到一点臭味。“以前掩鼻倒垃圾，匆匆忙忙；现在到下午的开放扔垃圾时间段，这里成了小聚会场所，大家丢好垃圾都爱在这里聊聊天。”业委会主任胡锡祺说。

　　老胡还说，小区内有户搞文艺工作的外国租客，女孩子们晚出晚归，作息和垃圾投放的时间段“碰不拢”。开始推行垃圾分类时，她们还是我行我素，发现垃圾房锁了，就把垃圾袋扔地上。志愿者们从探头查明“肇事者”，想劝阻却苦于语言不通。老胡辗转请到隔壁小区英语不错的业委会主任，与块长、居委会书记、业委会等一起上门。

　　“一开始她们哇啦哇啦说英语装傻，想不到我们的人口语很好，她们傻眼了，最后还说起了中文。”老胡回忆道，大家苦口婆心劝说，最终对方同意早起一会儿，配合小区把扔垃圾这件“头等大事”做好。

　　封管道井、撤楼层桶

　　“倒逼”高层小区

　　华阳街道内有些高层小区，有的扔垃圾用管道井，有的在每层楼放垃圾桶，开展垃圾分类，封管道井、撤楼层桶势在必行。“去年，全街道封了3根管道井，目前还剩5根。金谷苑小区则推行楼面‘零桶计划’。撤桶初期，只有半数居民肯配合。很多人仍把垃圾扔在每层的垃圾间，是居委干部一包一包拿下楼。如今，80%-90%的居民都愿意配合了。”华阳街道党工委书记陈颖说。

　　在有着3幢24楼高层的万航小区，去年“双十二”开始启动分类。志愿者宋佩芳已经70岁了，一周要值班4次。她说，小区里钟点工和租户不少，有些钟点工16时30分下班，没法在17时垃圾箱开门后扔垃圾，志愿者们就放了只泡沫塑料箱，让她们把分好的垃圾先“寄存”着，等垃圾箱开门后再代扔。

　　“做群众工作要有方法，我们不说大道理，只说垃圾分类对你自己有好处,家门口环境提升了，群众有获得感，配合度就高。”陈颖认为，垃圾分类给了社区工作者上门的由头，反而破解了如今社区干部“门难进”的难题，这也是如今党建工作的重要载体和契机。

　　新民晚报记者 金旻矣