从违建遍地到水清岸美 华漕镇如何实现“华丽转身”？

图说：华漕镇赵家村治理情况、河道整治、垃圾分类 新民晚报记者 周馨 摄（下同）

新民晚报“上海时刻”出品

　　曾经是违法建筑集聚地，如今成了满目绿意的生态廊道；曾经是废钢厂，如今将变身观赏果林；曾经是年轻人都不爱待的破旧农村，如今吸引着一批批城里的年轻人“回流”……今天是国庆70周年倒计时14天、第二届进博会倒计时49天，市城管执法局在华漕镇举行“双迎”城市环境执法保障现场推进会，总结和推广华漕镇的经验和做法，全面推进城市环境综合治理。

　　拆违腾出土地 打造美丽乡村

　　走进赵家村，白墙黛瓦绿田头，采摘、钓鱼一应俱全，一派田园风光。苏州河边建起了绿化带，种植了水源涵养林，一条健身步道穿过，成为村民饭后散步之选。“文化客堂间”成了村民公共活动的新空间，垃圾分类投放点干净整洁，分类正确率达到95%以上。

　　以前这里可不是这样。由于沪宁高速公路从村中穿过，以往低矮的涵洞阻碍着大型车辆的通行，因此村中集体企业多为低端行业，外来人口多，违法建筑遍地，河道黑丑，环境又脏又乱。

　　赵家村党支部书记曹忠介绍，自“五违四必”整治以来，全村拆除违建592处、21.6万平方米，其中企业违建119家、民房违建473户，此外严家湾、北港两个村民小组还作为全区示范点，拉开了闵行区“美丽乡村”建设的序幕。

　　如今的赵家村，成为农村观光旅游的示范，并承载着进博会的溢出效应，希望打造为集国学教育培训、民俗体验等多种功能为一身的美丽新农村。村里每年的“村晚”已办到了第三届，今年还吸引了国际社区的老外前来和村民一起包馄饨、过大年。

　　老街换上新装 城管担任路长

　　而在拥有300多年历史的诸翟老街，更是毗邻国家会展中心、虹桥综合交通枢纽，位于进博会2公里核心区域范围内。走进老街，建筑立面已粉刷一新，仿古石材铺装的道路更增添历史感，城管队员和自治组织负责人则在街上巡视。

　　城管队员介绍，原先的老街摊贩遍地、走路都无从下脚，去年进博会之前，老街经过了违法建筑整治、架空线入地、市容环境整治等“手术”，终于变身如今的模样。老街的商户联盟管理方员工曹俊说，老街的管理自治共治相结合：“商户联盟统一制定标准告知商户，先行申报审批。发现问题先劝导自治，无效后再寻求职能部门的帮助。”

　　记者获悉，华漕镇城管执法中队在诸翟示范区首次引入城管“路长制”，即14条道路由城管任“路长”，整合市政交通、市容绿化、环卫保洁等条线，作业单位、养护单位、市场化公司以路为单位任“路员”，统一受“路长”指挥调度。各“路长”、“路员”间整体联动、互助互补，实现执法全天候、管理无缝隙、责任全覆盖。

　　探索城市治理 保障进博召开

　　不仅是赵家村和老街，一个个苏州河沿岸的村庄全都“华丽转身”，背后正是华漕镇城市治理经验的缩影。华漕毗邻虹桥商务区核心区，整个镇域都属虹桥商务区88平方公里拓展区范围内，被定位为“南虹桥”地区。自2018年以来，华漕镇共完成500余处“进博会”市容环境问题点位的整治，以及292处任务清单的销项，开展街面环境秩序整治80余次，对辖区内所有进出会展中心的交通要道启动一级勤务模式，实行24小时全天候执法管控。

　　对S26、北翟路高架、京沪高铁、嘉闵高架、沪宁高速等重点沿线可视范围内，以及诸翟镇区等94处点位，华漕镇也做了排摸梳理，整治工程包括拆违修复、绿化提升、道路改造、外立面装饰、管线搬迁入地以及水务等。

　　华漕镇全面推进深度精细化城市管理模式，从“治安、治脏、治水、治住、治违”五个方面开展城市环境综合治理。其中，社区城管工作室、工作站发挥了重要作用。目前，华漕镇30个居村已全部成立了“城管工作室”，同时结合区域实际，在纪王、老华漕、诸翟三个片区设立了“城管社区工作站”，加大主次干道、重点部位的巡查力度，对于居民诉求严格执行20分钟内完成信息传递、2小时内执法人员到现场处置、24小时内联系当事人的快速处置措施。

　　新民晚报记者 金旻矣