滴滴在上海恢复顺风车 人大代表认为须依法严格对待

新民晚报讯（记者 叶薇）1月6日起，滴滴在上海等8个城市恢复上线顺风车业务。对此，上海市人大代表杨国平在今天下午的联组讨论发言中指出，上海出行市场应依法严格对待滴滴顺风车重启进入。

杨国平代表认为， 滴滴出行在上海尚未获得网约车经营许可，合乘业务也未按《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》要求进行机构备案；尚未有政府管理部门或第三方专业评审意见认可滴滴顺风车业务安全隐患整改完成；滴滴顺风车重新运营的信息发布方式和定价标准均不符合国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》中的相关要求，即必须由顺风车司机事先发布出行信息，顺风车收费标准基于“分摊部分出行成本或免费互助”原则，不能具有营运性质。上海还规定每辆车每天合乘出行限定为两次。

记者了解到，在国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》以及上海市交通委等五部门出台的《关于规范上海私人小客车合乘出行的实施意见》中，关于私人小客车合乘（即顺风车）有一条原则性标准，即顺风车司机事先发布出行信息，而不是像网约车那样由乘客下单，司机接单。然而，滴滴出行顺风车APP提供的具体试运营产品方案中，车主只需设置几个常用地点，而不是先发布出行信息，仍可根据乘客先行发布需求路线接单。此外，按照滴滴顺风车目前设置的价格标准来看，大大超过“分摊部分出行成本或免费互助”的标准，有变相营运之嫌。

杨国平代表建议完善《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》，纳入《上海市出租汽车管理条例》统一管理。