“早餐工程”启动 上海市市场监管局出台四项措施保驾护航

新民晚报讯（记者 金旻矣）申城“早餐工程”已启动，为减轻疫情对本市食品经营企业的影响，促进新生代互联网食品经营企业健康平稳发展，上海市市场监管局印发了《关于落实本市早餐工程建设的实施意见》，从规范许可行为、支持企业创新、依托“一网通办”、推进机制体制创新等四方面进行了规范。

《意见》明确，在许可受理阶段，申请人仅需提交申请书、设施布局操作流程文件等关键材料。对于可以通过电子证照库调用或者数据核验的营业执照、身份证等材料免于申请人提交；对于“保证食品安全的规章制度”、“保证公共场所卫生的规章制度”、“餐厨废弃食用油脂管理制度”、“餐厨废弃油脂产生申报和签订收运合同”等材料，允许申请人在现场核查时、许可证件领取时或在约定期限内提交。

同时，要支持企业创新，助推在线新经济的发展。对小型饭店、饮品店（不含食品现制现售）等业态的经营场所面积、冷食类食品制售专间面积不再设置最低要求，对各类饭店、饮品店的食品处理区面积与就餐场所面积之比不设上限。审核时允许将取餐等候区、自助取餐柜等面积计入就餐场所面积。

允许符合要求的食品销售经营者兼营餐饮服务，允许主体业态为餐饮服务提供者（现制现售）的经营者申请现制现售类生食类（非即食）食品制售经营项目。将食品加工经营设施设备要求、食品安全风险等级相同或相近的经营项目予以调整，对符合糕点类食品制售（蒸煮类糕点）经营项目审查条件的申请人，统一核发热食类食品制售经营项目。

此外，对各类饭店、食堂（不含学校食堂、工地食堂）等业态的审查按新推荐标准实施，对申请“含网络”经营项目的申请人，不再审核单位时间外送量。

在依托“一网通办”促进线上线下深度整合方面，通过网上办理许可事项的，实际办结时限比承诺办结时限平均减少一半，年内基本实现食品经营许可电子证书的发放，进一步拓宽电子许可证的应用场景。逐步实现食品经营许可与酒类商品经营许可同步受理、同步发证。