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浦东法院审理全国首例涉自贸不正当竞争行政案 副区长出庭应诉

图说:庭审现场 浦东法院供图

新民晚报讯 (记者 宋宁华 通讯员王治国)行政案件将逐渐实现“告官要见官”、“出庭要出声”、“出声出效果”的转变。今天下午,上海市浦东新区人民法院开庭审理全国首例涉自贸不正当竞争行政诉讼案件。浦东新区区委常委、副区长陆方舟作为行政机关负责人出庭应诉。浦东新区法院院长张斌担任审判长审理此案。当天的法庭内座无虚席,来自上海市、区两级行政机关领导干部170余人共同旁听庭审。

副区长出庭应诉

据了解,2017年上海市法治政府建设工作领导小组办公室专门下发“意见”,明确由上海市政府法制办分批组织市区两级行政机关领导干部旁听庭审。此次170余位领导干部走进浦东法院,也是“意见”下发后开展的第二场大型庭审旁听活动。

今天审理的是一起公司不服浦东市场监管局行政处罚案。因消费者举报某公司宣传手册中存在虚假宣传行为,浦东市场监管局立案调查、听证后,作出《行政处罚决定书》,责令停止违法行为,消除影响,并处罚款9万元。公司不服,向浦东新区政府申请行政复议,区政府维持了上述《行政处罚决定书》。公司仍不服,将原机关上海市浦东新区市场监督管理局、复议机关上海市浦东新区人民政府起诉到浦东法院。

法院经审理后认为,原告的涉案宣传行为构成虚假宣传。被告市场监管局所作的被诉行政处罚决定证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序。被告浦东新区政府提供的证据和依据足以证明其具有作出被诉复议决定的职权,所作复议决定具有合法性。据此法院当庭判决,驳回了原告的诉讼请求。

庭审后通报审判情况

庭审结束后,上海市法制办、浦东法院组织了行政诉讼庭审旁听讲评会暨行政审判情况通报会。

图说:行政诉讼庭审旁听讲评会暨行政审判情况通报会现场 浦东法院供图

浦东新区区委常委、副区长陆方舟深有感触地说,作为行政机关的负责人出庭应诉,与当事人面对面,感受到了法律的庄严。行政机关今后要更加严格规范执法,使执法行为经得起严格的司法审查,经得起法律的检验。今年4月,浦东新区印发《关于浦东新区落实法治建设责任制的实施意见》,要求2017年行政机关领导出庭应诉率达到50%。新区政府将积极推进,加大出庭应诉力度和庭审参与度,实现“告官要见官”、“出庭要出声”、“出声出效果”的转变。

浦东法院党组书记、院长张斌介绍,新行政诉讼法及立案登记制施行以来,浦东法院受理的行政案件增幅较大。今年7月,区委审议并通过《关于深入推进依法治区加快建设法治浦东的实施意见》,提出到2020年基本建成全国法治示范区。浦东法院将继续努力,为法治浦东建设提供更优质的司法服务保障。

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