在这个“剪取吴淞半江水”的社区，“智慧公安”如何回应百姓需求？

半淞园——得名于诗人杜甫的佳句“剪取吴淞半江水”，曾是沪上四大名园之一。在这面积2.07平方公里的土地上有一个派出所，近年坚持用智慧公安建设，守护102个住宅小区，97300多位居民的平安生活。

这两天，半淞园中福小区的居民张老伯家里总有几个工人师傅忙进忙出，很是热闹。2年前老伴去世后，只剩下76岁的张老伯一人独居在家，家中再无往日的欢声笑语。如今张老伯家中又现热闹的场景，引来了邻居们的围观，打听后才知道原来工人们正在为张老伯的家中安装新式的联网烟感、门磁装置。

像张老伯这样的社区独居老人还有很多。如何使这类“沉默的少数”群体在耄耋之年多得到一些家人般的关怀，生活中的获得感，成了社区服务者们摆在眼前的一道课题。

图说： 半淞园派出所 坚持用智慧公安建设，守护102个住宅小区，97300多位居民的平安生活。警方供图

今年初，派出所的社区民警老陆通过走访调研发现中福小区有个“三多”的特点，即成套住宅楼多、人口数量多和独居老人多。据统计，仅中福一期、二期的独居老人就有十几个。这些老人大多行动不便，倘若发生火灾等险情后果不堪设想。老陆将走访调研的情况反馈给了派出所。

为了解开这道课题，派出所所长王毅刚带领团队深入社区，广泛倾听独居老人、老人亲属和社区居民的意见后，协调街道和相关技术公司，探索开发独居老人生活安全监护系统。通过这个系统将独居老人家中的烟感、门磁装置与街道、公安的网格化管理有机地结合在一起。真正做到了让社区的独居老人们过得安心、住得放心。爱好书法的张老伯在施工完毕后特地写了两行字送给了在社区民警——“细微之处现关怀，真情服务暖人心”。

其实，去年新春开始，半淞园派出所作为黄浦分局智慧公安建设的试点单位，就开始着手研究智慧公安建设的切入点和发力点。

辖区居民住宅小区数量多、成套率高，是典型的居住型社区。所领导针对这一特点反复研究、深入探讨，决定从智能安防社区着手推进建设。在最初试点的中福花苑一期、二期两个小区的建设过程中，诸如数据链入路径少、群众理解程度低、项目经费筹集难等问题、困难纷至沓来，甚至就连部分民警都心怀疑虑。面对这些难题，王毅刚深信“智慧公安建设是警务第一生产力”“锲而不舍，金石可镂”。只有充分发挥领导干部带头作用，带着民警动起来、试起来、干起来，让老百姓看到实实在在的建设成效，才让老百姓“因看见而相信”。

图说： 半淞园派出所 坚持用智慧公安建设，守护102个住宅小区，97300多位居民的平安生活。警方供图

心往一处想，劲往一处使。半淞园辖区2.07平方公里内共计102个居民小区的前段感知设备安装起来了；依托“平安淞园”微信公众号构建的社会化服务平台建立起来了；对接街道网格中心门户网站的联勤联动平台搭建起来了；智慧公安智能安防社区系统平台也运作起来了。与此同时，依托数据结构的“两个融合”和运作结构的“两个闭环”而形成的“职责明晰、分工负责、数据共享、共建共治”协同治理模式逐步显现，而“自防自救、互帮互救、公助公救”的全面安防模式，也使广大的社区群众有了更为直观的获得感和感受度。

随着“神经元”和“社区大脑”的不断升级，社区中的不少管理难题有了更高效的解决办法。比如社区内窨井盖破损、业主固定车位被他人车辆侵占等问题，有了智能感应装置，一旦出现损坏情况物业人员就能及时进行维修；要是业主车位上停了不相符的车辆，就能自动通知小区保安进行干预。

分管社区警务工作的副所长李琦说：“智能感应的设备不但方便了居民，实质上也把许多治安问题遏制在了萌芽状态。”群租房少了，因邻里纠纷产生的“110”警情也就少了；破损窨井盖得到及时维修，就能避免人员不慎跌落造成损伤；车辆停放规范有序了，因为挪车引发的纠纷也就少了。从“110”警情接报数来看，去年4月以来中福花苑小区的各类“110”警情同比去年下降了36.7%。

图说： 半淞园派出所 坚持用智慧公安建设，守护102个住宅小区，97300多位居民的平安生活。警方供图

今年7月12日下午，陆家浜路制造局路上的一栋高楼边忽然传出一声巨响。物业保安老徐循声快速跑到了楼外查看：一只红色的消防灭火器被人从高楼上抛下，砸在地面上，里面的白色烟雾四散在空气中。“谁这么缺德呀？还好没砸到人，不然就出大事了！”路过的行人见状纷纷指责道，考虑到该大楼是沿街建筑，高空坠物恐有伤人危险，老徐拨打了报警电话。

派出所民警闻讯立即赶至现场。由于事发的大楼是一栋商住两用房，楼层总高25楼，常住居民近1000人，人员进出十分复杂，给警方的排查工作带来了相当大的困难。接报后，半淞园派出所立即牵头居委、物业等单位调研解决方案。一方面，社区民警连续几天在事发大楼挨家挨户开展入户走访，寻找高空抛物的线索，并向居民宣传告知高空抛物的危害性。同时对大楼的走廊窗户进行封闭管理。另一方面，派出所决定联合相关部门，加快对大楼安装高空抛物监测系统以便获取有效线索。

功夫不负有心人，7月18日下午1时许，刚安装不久的派出所智慧安防平台的高空抛物监测系统，连续产生4个预警，显示该幢楼21层某室有不明物体从窗外扔出。民警获悉后马上赶到居民家中了解情况。当时该户家中共有三人，母亲王某与8岁的儿子小秦以及2岁的女儿。王某称可能是儿子玩耍时不慎将纸团和塑料袋扔出窗外。为了将事情彻底弄清，民警要求小秦在父母的陪同下来到派出所协助调查。

经过民警的耐心教育，小秦终于承认了其因为贪玩曾于7月12日至15日期间多次从高空抛下灭火器、注水垃圾袋等物品，及在7月18日抛下纸团和注水垃圾袋的事情经过。因当事人秦某尚未成年，民警对其进行了严肃的批评教育，并责令监护人对其严加管束，杜绝这样危险的事情再次发生。

据统计，依托各类感知设备的泛在感知和多模型、多数据的综合运用，半淞园派出所已共计抓获在逃人员9名，刑事拘留犯罪嫌疑人18名，行政拘留违法人员9名，破获盗窃侵财类案件14起。与街道网格中心、南房集团24小时应急维修中心对接的联勤联动平台总计分流诸如挪车、噪音、房屋漏水、高空抛物、占道堆物和跨门营业等各类非警务类警情信息451条。这些直观的数字，让地区的居民群众们感觉到真安全、真放心。

家住中福二期20号903室的居民赵诉说：“以前在我们小区，出租房屋多，流动人员多，入室盗窃、高空抛物的事情时有发生。自从成为了智能安防社区之后，不但我们独居老人的安全有了保障，也不大听说有案子发生，整个小区面貌一新。我们住在这里感觉很安全、很放心，估计这里的房价都要涨上去了。”

通讯员 汤洁 新民晚报记者 潘高峰