耗时短，成本低，这十类纠纷解决有了新选择

年事已高的老伴离世留下的房屋产权份额如何分配？近期，王老太陷入了这样一桩继承纠纷中，她来到虹口区法院寻求帮助。了解到王老太希望尽快办理系争房屋遗产过户手续来改善自身生活的情况后，立案导诉员将她指引到“非诉调解窗口”。初步审查过材料后，窗口工作人员向满面愁容的王老太提议：“如果您不反对，这件继承纠纷案件可以先行调解。非诉调解相对更快捷……”

图说：非诉调解窗口 虹口法院供图

婚姻家事、继承等纠纷与生活息息相关，如今在虹口法院，除了普通的诉讼程序，这类纠纷解决有了新的选择——“非诉调解”。虹口法院联合虹口区司法局在法院立案大厅专设“非诉调解”立案窗口，依托“上海法院一站式多元解纷”“上海智慧调解”等系统平台，打造“非诉调解”新模式，目前可基本实现非诉纠纷案件线上线下一站式受理、一站式解纷。婚姻家庭和继承，宅基地和相邻关系，小额债务，消费者权益保护，物业、电信服务，水、电、气供用合同，交通事故，医疗损害赔偿，群体性、突发性纠纷，以及其他适宜调解的民事、行政、刑事自诉纠纷等十大类案件，应当先行“非诉调解”，但当事人明确拒绝的除外。“非诉调解”工作模式一般分三步：非诉立案、多元调解、诉调对接。

以王老太为例，案件通过非诉调解窗口当场立案，随即被发送至虹口区联合人民调解委员会经由人民调解员接办处理并安排调解工作。3天后，王老太及另外纠纷当事人来院参与调解，经过调解员耐心调解，最终促成双方达成合意，纠纷得以化解，法院当场制作民事调解书并送达，高效便利的新模式获得当事人“点赞”。

从到法院寻求帮助到送达调解书，王老太的继承纠纷解决仅耗时5天。相较于其他解纷方式，非诉调解期限一般规定30日，不仅用时较短，且收费标准降低，最高不超过一般普通诉讼案件的1/4，进一步减轻当事人的诉累和经济负担。

调解员队伍的组建，也是“大有文章”。办理王老太继承纠纷案件的调解员姚卫民，原是虹口法院的老法官，有着多年民事审判经验和丰富的当事人沟通经验。退休后，姚卫民加入调解员队伍。“特邀调解员队伍中既有经验丰富的资深人民调解员，也有兼具法律、金融、互联网等知识的专业人士，形成了合理搭配的人才梯队。”虹口法院诉调对接中心主任黄凯介绍：“费用减免但是服务水平不打折。”

虹口法院与区司法局联合推行“非诉调解”工作新模式，进一步实现了让数据“多跑路”，让当事人“少跑路”。当事人可登录网上受理平台，在线申请调解立案，法院也可通过对接平台将适合调解的案件线上委派至非诉中心，由其根据案由分派至虹口区相应的人民调解委员会或者“律师参与非诉讼争议调解委员会”并选定调解员调解。

调解成功后，经当事人各方申请，非诉中心可以通过平台上传案件调解材料，直接推送至法院申请司法确认；也可以通过平台转入法院审判管理系统申请出具民事调解书。由指导法官视情况采取线上或者线下方式对调解协议司法审核后，出具相应的法律文书，形成从立案、调解到诉调对接的“一网通办”，确保调解结果法律效力。如果调解不成，当事人还可以通过平台选择“一键起诉”转入诉讼程序，避免重复填写材料的麻烦。

自9月3日“非诉调解”模式运行以来，虹口法院共受理案件152件，涉及婚姻家庭、继承、物业、相邻关系、借款合同、道路交通事故、医疗等纠纷，目前已成功调解46件，另外42件调解终止进入诉讼程序。

通讯员 朱永好 许诺 新民晚报记者 袁玮