上海成立智联检察研究中心剑指网络犯罪

新民晚报讯 （记者 郭剑烽）今天，上海市人民检察院在国家检察官学院上海分院举办上海检察机关智联检察研究中心成立大会暨首届智联检察论坛。

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当前，数字经济、信息设施、人工智能高速发展，“万物互联”走向“万物智联”。网络在以其交互性、便捷性的优势深刻改变全球发展格局的同时，其跨域性、隐蔽性的特点，也极易成为新型犯罪的温床。为依法加强网络空间法治化治理，切实维护网络空间安全，上海检察机关围绕上海提升城市能级和核心竞争力、创建全球智慧城市的规划目标，聚焦互联网、大数据、人工智能在赋能上海智慧城市建设中的重要作用，以惩治互联网犯罪、提升网络数据治理能力、促进人工智能规范发展为重点，设立上海检察机关智联检察研究中心（下称研究中心）。同时，按照“分区布点，突出特色”的原则，在徐汇区人民检察院设立“西岸基地（人工智能犯罪惩防研究基地）”，在普陀区人民检察院设立“长风基地（互联网犯罪惩防研究基地）”，形成“一个中心、两个基地”的运行机制。

据悉，研究中心将围绕六个方面开展工作：聚焦智联犯罪实践和理论的前沿问题，每年度举办一次智联检察专家智库论坛；聚焦网络安全领域理论热点和前沿问题，发布惩防智联犯罪检察理论研究课题；聚焦案例的指导作用和普法宣传效果，每年评选惩防智联犯罪领域典型案例；聚焦智联犯罪办案情况，制定检察机关智联犯罪案件办案规则；聚焦网络空间综合治理，每年度召开新闻发布会，发布上一年度上海市检察机关智联检察研究白皮书；聚焦专业化队伍建设，开发教育培训课程。

成立大会上，研究中心与协作单位上海交通大学、同济大学及华东政法大学相关学院就专业人才培养、搭建交流平台、理论研究合作、深化实务探讨、落实资源共享等签署合作框架协议，并为顾问单位和智库专家颁发聘任证书。

中国工程院院士、同济大学副校长吴志强在“大家讲堂”上围绕“2035城市置顶技术”进行主题讲座。

来自法院、检察院、公安、科研院校、行业协会、知名互联网企业的与会嘉宾围绕新型网络犯罪的刑事理论研究、智联社会刑事风险防控研究等话题展开研讨，共同为检察机关规制智联犯罪、维护网络空间安全建言献策。

网络犯罪波及面广、黑灰产业利益链条长，以分工明确的团伙作案居多，较之传统犯罪，手段更加智能、隐蔽性强，犯罪行为突破时空限制，跨平台、跨时空、跨地域，蔓延速度快，受害群体不特定，具有极大的社会危害性。2017年至2020年10月，上海检察机关受理网络犯罪（含计算机网络犯罪）案件数量逐年上升且增幅明显。其中，利用网络平台进行诈骗、赌博（包括开设赌场）、传播淫秽物品（牟利）和盗窃的四类网络化传统刑事犯罪占比超半数。网络赌博、网络淫秽类案件花样频翻，发展迅速，非法利用信息网络罪、帮助信息网络犯罪活动罪发案剧增，网络盗窃犯罪数量呈逐年下降趋势。

近年来，上海检察机关主动适应网络和信息化发展趋势，积极履行法律监督职能，发挥一体化办案优势，严厉打击网络领域违法犯罪活动，加大对电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、破坏计算机信息系统等犯罪的打击力度，坚决惩治网络黑灰产业链，对网络销售处方药、手机应用泄露个人信息等积极稳妥开展公益诉讼“等”外探索，净化网络环境；进一步深化区域协作，长宁区检察院与杭州市余杭区检察院、南京市建邺区检察院会签《互联网区域保护检察联盟合作协议书》，建立三地“检察联盟”，在案件协作办理、风险研判预警、专家智慧共享等方面深入合作，推动长三角检察一体化协作，提升检察机关参与网络生态治理的效能；通过举办“75号咖啡”法律沙龙、基层调研、实务研讨等方式细化理论研究，加强网络犯罪理论研究与实践探索，深化与科研院所、鉴定机构等的合作，不断提升推进网络空间法治化治理的理论支撑和智力支持水平。