普陀区打造“科技赋能+人民情怀”全天候“五防”矩阵

今年9月，抖音主播“反诈警官老陈”通过连线PK方式，宣传下载国家反诈中心App的事件一夜爆红，当直播PK遇到反诈警察，创新宣传形式“走出去”的同时，也是当前社会对防控各类风险隐患的迫切需求。普陀区打造“科技赋能+人民情怀”全天候“五防”矩阵 ，取得突出成效，今年以来，普陀区火灾形势总体平稳可控；盗窃类案件立案数同比下降41.8%；电信网络诈骗持续高发势头得到遏制；非法集资风险防控工作纳入楼宇综合治理进行系统谋划；防范"民转刑"案件工作平台进一步完善，成为矛盾纠纷源头化解处置的重要支撑。

源头解决充电问题

在曹杨新村街道，“充电宝宝”四件套已正式“上岗”，小区地下车库、沿街花坛、小区快捷充电柜和路边随心换、快速换电柜有效解决了不同群体的充电需求。充电设备的日常运营情况同时接入“一网统管”数据平台，配合梯控系统，源头解决电动自行车入户充电问题，做到平安预防跨前一步，警示预警提前报告。区消防救援支队充分借势普陀区“一网统管”2.0版本升级迭代，通过“信息共享、快速反应、联勤联动、辅助决策”合力打造智能化应用体系，实现对突发事件进行跟踪督办、对现场处置提供人、地、物精准信息支撑，推动消防工作由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变。

图说：“充电宝宝”四件套已正式“上岗”。普陀区新闻办供图（下同）

目前，全区295个高层小区、140个高层商务楼宇微型消防站纳入可视化指挥调度体系；全区张贴11万个二维码点位，累计下发巡查任务33次，处置各类消防安全隐患1189件。

图说：充电设备的日常运营情况同时接入“一网统管”数据平台。

守护居民家宅安宁

由于历史原因，曹杨新村街道辖区内不少小区尚未实现全封闭，“进户门”直接开向马路，居民的安全、隐私难以得到保障。近年来，街道进入城市更新“快车道”，成套改造、综合修缮、百禧公园建设、合杆整治相继实施，频繁出入小区的各类人员对小区防盗工作产生不小的压力。不利因素叠加影响下，社区今年以来取得了入民宅盗窃“零发案”的好成绩。

梅川路43弄小区门前的上街沿过于狭窄，且公交站点设置于此，经过居民共同分析、研究，大家一致认为要在技防措施上进行升级。居民们的想法得到了街道的大力支持，很快小区沿梅川路的4个门洞装上了视频监控系统。

普陀区把“零发案”小区创建作为工作抓手，形成“警情通报会”等案发情况公示制度， 并用好以奖代补等激励机制，社区事务“三位一体”决策机制等，全面补强社区技防设施，守护居民家宅安宁。

筑牢居民思想屏障

《反诈之星》是公安普陀分局携手第三方公司推出的一款防范电信网络诈骗答题竞猜游戏，以问答互动的形式呈现电信网络诈骗的套路，用户通过正确答题，赢得星级奖励，可以兑换精美小礼物。该游戏在寓教于乐的同时，引导群众增强防范意识，学习掌握应对策略。

图说：小品《反诈风云》。

普陀区秉持“预防和打击走到犯罪前面”的信念，牢固树立“事后打击不如事前防范，快破案不如不发案，多追赃不如不受骗”的理念，全力打赢与电信网络诈骗犯罪“你追我赶”的科技较量，守护老百姓的“钱袋子”。 联合波克软件公司设计、研发反诈小游戏《慧眼识宠》，让玩家通过扮演宠物店主，运用自己的智慧分辨破解骗术；制作检察官反诈短视频，编排反诈小品“美国大兵”等，形成网上网下全覆盖的宣传格局。依托警校联动，面向中小学生开展“反诈进校园，以“游园会”形式开展360度沉浸式的学生体验活动。目前，普陀区正以国家反诈中心App安装推广为抓手，以“关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标，进一步筑牢普陀居民防范电信网络诈骗的思想屏障。

不断提升管控能级

今年3月，有线索显示某公司原管理人员先后在外区注册成立3家公司，并在本区某商务楼内开展经营活动，对外召集近250名投资人开会介绍公司内部理财资料，疑似准备在普陀区从事非法集资活动，区公安分局会同区金融办立即开展工作，促使这3家公司迅速结束在本区经营活动。

为全面遏制非法集资风险在本区滋生蔓延，普陀区制定《经济领域动态隐患清零工作指引》，形成“全覆盖排查、多维度发现、清单化操作、动态式清零”工作模式，开展“扫楼行动”，通过多渠道全量推送可能“爆雷”的风险隐患，对预警报送的可疑企业进行重点分析。加强对电信网络诈骗潜在受害者的挖掘和上门劝阻力度，对受诈骗高风险的居民，组织社区民警开展上门劝阻。针对非法集资案件主要在商务楼宇分布的特征，进一步强化商务楼宇进出口、公共区域视频建设，不断提升楼宇管控能级。

建立“三所联动”机制

邻里发生纠纷、家庭产生隔阂、社区出现矛盾，这些看似生活中的小事，长期积累可能就酿成大祸。源头管控风险，切实将矛盾化解在基层，解决在萌芽，今年以来，普陀区推出“防激化 促和谐”专项行动。区司法局与区公安分局密切配合，全面整合司法所、派出所与律师事务所等基层法治力量，建立社区矛盾纠纷排查化解“三所联动”工作机制，扎下去寻因、贴上去调解、送上门服务。截至2021年8月底，全区司法所与派出所、律师事务所通过“三所联动”机制，共同调解矛盾纠纷案件299起，成功化解270起，调解成功率达90.3%。聚焦源头治理，切实解决基层法律服务“不解渴”“不管饱”等问题，区司法局还在全区29个网格片区同步升级打造公共法律服务客厅2.0版，在“家门口”提供精准“一站式”服务。

图说：建立社区矛盾纠纷排查化解“三所联动”工作机制。

截至2021年8月底，全区29家公共法律服务客厅共累计举办各类主题的法治沙龙、法律讲座600余场，参加人数21300余人次，累计开展法律咨询活动340余场，接待法律咨询人数5200余人次。

结合“我为群众办实事”活动，2021年，普陀区委政法委牵头区公安分局、区司法局、区消防救援支队，推出“五防”专项行动，以“治未病”的理念推进平安建设，铁肩守护普陀居民的安全感。

实习生 陈函冰 新民晚报记者 江跃中