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让冷清马路喧闹起来！上海发展“夜经济”正当时

来源：新民晚报记者：张炯强.易蓉编辑：梁群,倪彦弘 2019-06-06 15:09

　　“夜上海，夜上海，你是个不夜城；华灯起，车声响，歌舞升平……”

　　很多有点年纪的人，哪怕不是上海人，都对这首歌颇为熟悉，眼前顿时一片霓虹闪烁、灯红酒绿的场景。旧上海，它的夜生活曾是远东之最；解放后的新上海，经过改革开放，城市夜生活也爆发出勃勃生机，南京路步行街、乍浦路美食街、昌里路风情街……每条街道马路留下了浓浓的夜经济的烙印。永远不夜的夜晚，是我们的记忆。

　　01 夜间区长和夜生活CEO

　　不过，近年来，伴随着网络经济的崛起，人们似乎发现，曾经繁华喧闹的马路已然不在，街道开始显得有点过于冷清。最近，几则信息令人关注，黄浦区任命一位“夜间区长”，并宣布了一批“夜生活首席执行官”。杨浦区也做了类似探索。

　　4月底，上海出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》，提出围绕打造“国际范”“上海味”“时尚潮”夜生活集聚区的目标，推动上海“晚7点至次日6点”夜间经济的繁荣发展，其中借鉴国际经验，建立夜间经济发展协调机制被列为第一条。由各区分管区长担任“夜间区长”，统筹协调夜间经济发展。鼓励各区公开招聘具有夜间经济相关行业管理经验的人员担任“夜生活首席执行官”，协助“夜间区长”工作。种种迹象显示，上海开始全力打造新时期的城市夜生活。

　　在居民消费主导经济增长的时代，大城市乃至超大城市的“夜经济”对经济增长的贡献尤为重要。数据显示，夜间经济已成为服务业发展新的着力点和促进消费的第二空间。比如，上海夜间商业零售额已占全天的62%，广州服务业产值的55%是夜间消费所贡献的，北京王府井超过100万人的高峰客流是在夜市。

　　夜间经济，顾名思义，就是和夜晚有关。通常是指发生在城市中心或次中心区域、晚间18∶00到次日凌晨6∶00阶段，以服务业为主的一种经济活动。夜间经济主要包括餐饮、购物、娱乐、休闲、保健、教育、影视、旅游、体育等，逐渐成为城市经济重要组成部分。传统农业经济，日出而作，日落而息。但随着社会分工和城市化进程日益加快，夜晚的时间也不再只限于休息，需要更加丰富的活动，满足人们物质和精神需求。因此，夜晚的活动越来越多，把所有的活动叠加起来，就可以产生经济效益。

　　02 伦敦夜经济，第五大产业

　　以伦敦为例，“夜间经济”由酒吧、俱乐部、餐馆、音乐厅、剧院等组成，可以说是英国的第五大产业。根据经济研究咨询机构TBR的数据，伦敦的“夜间经济”提供了130万个工作岗位，年收入达660亿英镑，占到英国总税收的6%。

　　近年来，以休闲购物闻名的伦敦高街因网上购物的蓬勃发展以及远离市区购物中心的增长而逐渐没落。但随着“夜间经济”触角的延伸，消费者在酒吧和饭馆的“夜生活”逐渐把处于困境之中的高街拉了回来。英国零售商协会负责人称，“随着下午5点以后访客的增加，基于娱乐活动的‘夜间经济’成为高街整体销售上升的主要驱动力。”这一点，值得有类似情况的上海借鉴。

　　夜间经济的发展能够推动城市经济进一步发展，是繁荣城市经济的应有之义。无论是从宏观的国家经济而言，还是从微观的为城市居民提供更良好的产品和服务，都应该不断推动夜间经济的发展。国家经济发展模式由对外贸易转向内部消费，迫切需要刺激和繁荣内需，繁荣城市经济是刺激内需的重要手段。而随着城市化进程的日渐提速，城市经济必然成为国民经济增长的重要引擎，城市夜间经济是不可或缺的一部分。同时伴随着消费结构升级的必然趋势，消费广度的外延、消费层次的升级等，都需要推动夜间经济的发展。

　　03 上海夜经济，有先天优势

　　于是乎，成都、沈阳、长沙、济南等城市，无一例外地将“夜经济”当成了GDP增长的抓手。而一直以中国“休闲之都”闻名的成都无疑领先一步。这座以火锅和茶馆闻名的城市，如今出现了许多类似该店的24小时便利店和小菜市，这在为不少加班族带来便利的同时，也逐渐改变着人们的生活方式。事实上，成都的“夜间消费场景”远不止这些，从火爆的夜间超市到新兴的夜间博物馆，从24小时快餐店到24小时书店，越来越多的商业业态开启了“夜间模式”。

　　▲成都夜市

　　对此，有评论表示，夜间经济具有空间集聚效应，除了刺激经济，扩大就业，同时有助于城市资源的优化配置。

　　◆ 一方面，夜间经济能够发挥人流聚集作用，无论是特色街区还是购物中心，抑或旅游景区，众多人流的聚集能够使其发挥规模经济效应，提高经营效益。

　　◆ 另一方面，夜间经济发展需要配套设施建设，有助于完善城市空间布局和提高城市基本公共服务水平。‍

　　上海财经大学电子商务研究中心主任劳帼龄表示，对上海来说，发展夜经济具备一定的先天土壤，

　　新天地、豫园、大学路等成熟商圈、商街，本身在区位、交通、商业配套、人流数量等方面契合夜经济。政策制度一定程度引导和放宽后，经过一定时间这些商圈、商街将能够获得一定发展。另一方面最新数据显示，夜宵消费最多的城市排名中，上海高居榜首，其中外卖订单也占据很高的比例，说明夜间消费需求不小。

　　04 主题活动和文旅商联动

　　劳帼龄认为，除原本商圈街区的升级来实现夜经济常态化发展之外，一些短期的、特定时间的，具有话题性的活动也可以成为夜经济发展的一种形态。

　　例如

　　“复联4全球首映就可以作为话题，在影院周边打出IP相关营销活动，对熬夜看首映、首日映的观众提供餐饮、消费、旅游等相关联的周边服务，也能获得很好的效果。因为中国早于北美首映，因而吸引了一大批国外的影迷打飞的来看首映，完全可以想办法把这批外来消费留下来，同时以后可以考虑多搞一些类似这样的文旅商联动。”她说，“再例如，城市推动夜公园的同时，是否也能够结合夜经济，打通部门之间、政府与企业之间的隔墙，为市民提供多元体验，提供消费的机会，同时整合资源跟上配套，来解决卫生、安全等一系列问题。”‍

　　劳帼龄指出，要改善当下上海中心城市夜间“空巢”问题，需结合打响上海品牌、优化营商环境等战略，真正拉动外来消费，刺激“夜上海”活力，政策出台后仍需要政府、企业各层次密切协调配合。

　　当然，任何有益的事物难免会带来副产品。比如，“夜经济”往往与扰民挂钩，还有出现一些黄赌毒现象。这便是“夜间区长”的用处了。在国际上，设立“夜间市长”最著名的属荷兰的阿姆斯特丹，设立这一职位后，滋扰行为减少了30%，醉酒引发的意外事件也减少了25%。2016年，“夜间市长”峰会在阿姆斯特丹举行，来自世界各地的人们聚集于此，共同探讨如何更好地管理城市夜生活，以及夜间管理模式的“本土化”。另外，纽约和伦敦都有相应的“夜生活”管理机构。