上海中考改革方案明年上半年出台

图说：今年 6月19日，恰逢中考第二天，上海闵行民主路七宝二中考点的众生相。东方IC资料图

新民晚报讯（记者 王蔚 陆梓华）教育部昨天发布进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见，到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。改革试点从2017年之后入学的初中一年级学生开始实施，现在的初中在校生、非试点地市仍执行原来的考试招生办法不变。哪些地市进行试点由各地自己确定。

据记者今天上午获得的最新消息，上海高中阶段招生考试制度改革方案，将于明年上半年出台，核心要素就是不单纯追求分数，将对初中生综合素质进行评价，为学生终身发展奠定基础。

此次中考改革设计了多重任务。

■推行初中学业水平考试。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。已经实行初中毕业、高中招生“两考合一”的地区要统一规范为初中学业水平考试，把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围，引导学生认真学习每门课程。依据义务教育课程标准确定初中学业水平考试内容，提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。要重视对有关学科教学实验操作的考查。改进考试成绩呈现方式，可以采用分数、等级等多种形式呈现。

■完善学生综合素质评价。细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查学生的日常行为规范养成和突出表现。

■改革招生录取办法。进一步扩大综合改革试点。试点地区要改革录取计分科目的构成，从初中学业水平考试科目中选择部分科目作为录取计分科目，除语文、数学、外语科目外，根据文理兼顾、负担适度的原则，确定其他具体科目及数量，防止群体性偏科和加重学生负担。要将体育科目纳入录取计分科目，科学确定考试分值或等级要求，引导学生加强体育锻炼。

■进一步完善自主招生政策。要给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。

■加强考试招生管理。大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。

在教育部的这份指导意见中，有关“改变考试科目构成”的设想颇为引人注目。教育部指也提出，根据文理兼顾、负担适度的原则，由试点地区确定其他纳入“录取计分科目”，防止群体性偏科。国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围，但并不要求将所有科目纳入招生录取计分科目，以免增加学生负担。在每门课合格的前提下，也可以给学生适当的选择权，发展学生优势特长。所以，学生的学业水平考试，将可以选择除语文、数学、外语、体育之外的其它“录取计分科目”。但是，不能只选文科类科目，也不能只选理科类科目，要文理兼顾。没有选择的科目，不仅“要学”、“要考”，还要达到“合格”。

本市的多位中学校长在接受采访时表示，此次中考政策“变脸”，有利于初中学生在打好均衡学科基础的同时，及早发现自己的兴趣和特长。与此同时，这也给高中学校特色化建设提供了思路，不仅只是发展艺术特色、科技特色，也可强化突出某一门学科的特色，吸引一部分对学科感兴趣、有潜力的学生，更有目的性地报考。

指导意见中还提出，要切实做好中等职业学校招收初中毕业生工作，鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育，为培养高素质技术技能人才奠定基础。对此，上海商业会计学校校长陈文珊说，首先家长要转变观念，现有的中高职贯通、中本贯通，也是孩子成材的很好途径。