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“复旦智库报告上海系列”之《市场与政府双向互动推动更高质量一体化发展》报告发布

来源:新民晚报     记者:张炯强     作者:张炯强     编辑:林德瑛     2019-05-22 10:12 | |

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新民晚报 种楠 摄

  近日,由复旦发展研究院研究团队撰写的《市场与政府双向互动推动更高质量一体化发展》报告发布。

  报告指出,长三角多年的协同发展表明,市场的力量是根本性的,政府的作用是决定性的。长三角深度一体化,基本思路是充分发挥市场的基础性配置作用,建构统一的市场标准、服务平台、数据资源和金融风险防范机制;根本保障是行政管理体制变革与创新;主要抓手是市场主导的产业自然集聚和分工,推动科技创新与产业升级的融合,生态经济与工业经济的融合,特别是瞄准若干前沿领域,打造人工智能、微电子、健康科技等核心产业集群;基本前提是人民获得感的不断提升,要从顶层设计入手,建立起有利于实现社保一体化的成本共担、利益共享的协调和补偿机制,根据实际推动养老区域融合发展,积极稳妥地探索医疗服务与保障体系新模式,积极配合推进铁路、公路、港口、机场、信息等基础设施建设,以安全的水源地和生态空间的维护为共同目标,明确各方的责任义务,共同保护,共同享用。

  基于以上认识,报告建议,长三角深度一体化示范区建设,要紧密围绕建设“世界级大都市圈”这个总目标,紧密遵循“先进制造业”这一宽路径,要做好“产学研用结合”这篇大文章。

  与此同时,上海要在长三角一体化战略中发挥核心引领作用。上海要体现战略高度,发挥五大中心作用,形成资源高差带动市场主体流动,促进长三角进行合理分工;上海要体现创新力度,发挥全球科创中心的作用,借助自贸区、科创板等政策资源充分调动长三角创新和产业动能,强化创新驱动、加强生态联合治理、共建基础设施、突出先行先试;上海要体现包容广度,立足全球和全中国,树立以上海为核心辐射整个长三角区的“大上海”视野,做好引领、当好表率。

  上海要在能力建设方面引领前沿,在生态建设方面持续深入,在文化建设方面有所突破,在人才集聚方面创新思路,结合国家战略需求,完善“一带”、“一轴”、“三区”空间构想。长三角一体化进程中可能面临的挑战是全方位的,具体实施方略还有待更进一步的研究。一旦我们解决好了这些问题,一个全新的庞大的高质量经济体必将成为中国经济发展最强劲的动力来源,也将成为我国引领新一轮全球竞争的底气所在。

  近年来,复旦大学不断加强校级层面针对智库建设工作的顶层设计、战略谋划、资源共享、网络统筹,明确战略方向,精准对接国家需求,构建统一的复旦智库产品系列,形成复旦智库品牌。在国家重大需求的主要战略领域布局并形成高质量的决策咨询研究,结合研究领域,形成多个互有联系而又相对独立的报告体系,具体分为世界(聚焦国际形势)、中国(聚焦国内发展)、上海(聚焦长三角发展)、未来(聚焦科技前沿和人类发展)和摘要(复旦智库报告主要观点摘编)五大系列,每年重点推出15-20份有社会影响力的报告,同时形成5-10份英文报告,拓展国内外影响力。

  新民晚报记者 张炯强

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