正能量 | 有一群人是上海的“啄木鸟”、“报春鸟”、“布谷鸟”

图说：市民寻访团在菜场

　　有这样一群人，他们经常带着一台照相机、一支笔，还有一本笔记本，穿梭于大街小巷，捕捉城市细节，改善着社区的文明程度。他们是上海一支特别的志愿者团队——“市民巡访团”。市民巡访团如今是上海精神文明建设领域一块名字响亮的金字招牌，而每一位巡访团团员就是这块金字招牌上熠熠生辉的光芒，具有照亮他人的巨大能量。

　　打造精神文明建设金字招牌

　　在上海，有这样一位市民，骑着单车在城市的大街小巷穿梭“挑刺”，他就是曾任市民巡访团团长的杨存义。这位“布衣钦差”自觉关心城市管理的举动，也启发了市文明办对于让市民参与城市管理的可行性思考。于是，自2002年起，在上海市市容检查队伍里，出现了杨存义等24名普通市民，这些来自城市最基层的市民代表，与政府工作人员一起巡视检查城市各区各单位的卫生状况。“市民巡访团”由此而生。

　　市民巡访是上海精神文明建设的创新之举，也是上海广大爱心市民心血和智慧的结晶。成立后，逐渐演变为一种城市管理新机制，一年年地得到延续与发展。从最初的27位团员发展到了市、区、街镇三级队伍共3万多名团员，市民巡访团的队伍也日益壮大，人员构成涵盖各行各业，既有劳动模范、教师学者，也有人大代表、民主党派人士等。巡访团以解决群众关心的问题为出发点，集巡访员、调研员、监督员、宣传员、信息员于一身，被市民誉为城市的“啄木鸟”、“报春鸟”、“布谷鸟”。

　　参与城市管理和社会治理

　　建筑垃圾随意堆放、黑色小广告“张牙舞爪”、地面凹凸不平、围网破洞严重……作为市民巡访团成立来的重要项目之一，上海的各大施工工地留下了各级市民巡访团明察暗访的辛勤轨迹。

图说：市民寻访团骑共享单车开展巡查工作 

　　记者了解到，在文明施工测评中，市民巡访员严格依照检查标准操作，使文明工地测评经得起检验，赢得了各方认可。借助市民参与媒体监督，倒逼了建设行政管理部门和工程参建各方重视加强文明施工管理，建立常态化管理机制。据2016年“夏令热线”投诉统计，施工扰民投诉已经由过去名列前茅到现在“排不上号”。

　　在市文明办的领导下，市民巡访团先后开展文明城区、文明小区（村）、文明单位、文明行业等一系列巡访检查。如今，市民巡访工作共有城市文明指数巡访测评、文明城区、文明行业、文明单位等9个常项的巡访项目。也有新闻坊市民巡访、社区文化中心、图书馆、市政道路等6个不定期的巡访项目。此外，还参与了几乎所有在上海举办的大型赛事、国际会议前期准备工作的巡访。

　　成为上海志愿精神“示范者”

　　在长年累月的巡访活动中，不少巡访员“舍小家、为大家”，冒酷暑、顶寒风，不辞辛劳地参加巡访活动。在上海10次城市文明指数测评巡访中，巡访员连续六七天巡访在大街小巷，忙碌在社区农村。

图说：市民寻访团在社区

　　对于很多巡访团的团员，大家都会用“值得尊敬”来形容。“大家十几年如一日，不计个人得失，任劳任怨，认真负责，凭着对上海这座城市的热爱，对精神文明建设的热情，配合有关部门督促检查困扰城市文明形象的难点、热点问题，积极为城市文明建设建言献策。”市民巡访团团长曹道云说道。

　　为使巡访活动有据可查，客观真实反映问题，必须采取电脑、相机、摄像机等现代化手段，不少年迈的巡访员更是认真学习电脑、视频制作等技术，有的甚至自掏腰包购买了照相机、摄像机，拍摄了大量的视频资料和照片，成为大家口中的“数码阿姨”、“数码爷叔”。很多巡访员还被评为上海杰出志愿者等各类优秀志愿者荣誉，在他们的影响和带动下，越来越多的市民加入了志愿者队伍。

　　图稿来源：市民巡访团