作为司改的亲历者和参与者,我见证了司法改革的一项项制度落地过程,也逐步感受到了司法改革给老百姓和法院带来的新变化。
2015年夏天,我有幸成为了上海市第三中级人民法院这个新法院的一名法官助理。之所以说它新,因为它是在司法改革背景下应运而生的全国首家跨行政区划法院,是和知产法院、铁路中院“三合一”的法院,管辖跨地区的“民告官”案件、知识产权等案件。刚入职那会儿,相信和大部分人一样,为能从事这一神圣的法律职业感到激动,对未来的法官梦想无比憧憬。两年多来,作为司改的亲历者和参与者,我见证了司法改革的一项项制度落地过程,也逐步感受到了司法改革给老百姓和法院带来的新变化,比如行政机关的法治形象越来越好了,老百姓的点赞次数越来越多了。
我所在的部门是行政审判庭,办理的是“民告官”的案子。自《行政诉讼法》修订后,我发现开庭见“官”的日子越来越多了,行政机关领导不仅出庭出声,而且还不断出彩,更有利于行政争议的解决了。在一起腾某、吕某诉某区城管行政不作为案件中,该城管局副局长当庭起立对上诉人说:“我为长时间未能解决拆除违法搭建的问题,给上诉人带来的困扰,表示深刻歉意。”虽然当庭道歉,但依然未取得当事人的谅解,法院毅然当庭宣判了城管局败诉。
在另一起叶某诉某区交警支队行政处罚的案件中,该支队支队长在法庭上说:“非常感谢驾驶员提出的观点和建议,这是对我们执法行为的监督,敦促我们学习,可以更好地推动执法进步。”这些都是我作为书记员且在中国庭审公开网庭审直播的案例,当我在法庭上初听到行政机关领导讲出这些话的时候,感到有点出乎意料,而后又觉得在意料之中。法院的行政审判主要目的就是监督行政机关依法行政,官员出庭应诉的态度可以说是依法行政的晴雨表,近年来随着法治的不断进步,行政机关在诉讼中面临问题时也越来越虚心,越来越诚恳,敢于直面问题,敢于负责担当。我想这也是老百姓所期待的政府形象。
印象比较深的还有在一起房屋征收补偿案件中,原告江某因黄浦市区的房子被征收,安置房源远在偏远郊区,因江某年老重病,每周需到附近就医,又因家境困顿,希望能得到更为理想的补偿,迟迟未能与房屋征收部门达成协议。经合议庭法官深入了解情况、耐心劝导、多次协调,江某最终放弃了某些不切合实际的要求,房屋征收部门也在合理范围内给其调换了一套交通便利的房屋。江某满意地撤回上诉后,还特意寄来感谢信,其中写: “通过这个案件,既感受到了法律的权威,也感觉到了法律人的善良”。这个案例,后来被我编排了一个小品,在法院“春晚”上演出,当演员们最后齐声喊出“让老百姓在每一个案件中都能感受到公平正义是我们的职责”时,台下响起了长时间的掌声。
习近平同志在党的十九大上的报告里指出:深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。每每想起当事人送给我们法院的一面面锦旗、一封封感谢信,我的内心深处总是充满了感动,工作也更有干劲了,这就是我们更好地实现司法为民的不竭动力。
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