四海城事 | 巴黎派两千人巡查“脏乱”，乱扔烟头罚68欧

       图说：巴黎巡查小组在街头执法  

       为了改变法国首都“脏乱”形象，2016年以来，巴黎市政府组织市容巡查队致力与不文明行为作斗争，然而效果却差强人意。

       在一个阳光明媚的下午，抵制不文明行为巡查小组开始在阿森纳公园（巴黎12区）工作。突然，一名正坐在草地上悠闲晒太阳的年轻女子将手中的烟头丢出，后者在空中划过一道弧线，最终落在花坛两边的道路上，这一幕被巡查员尽收眼底。乱扔烟头的女子被抓了个正着，巡查员向她开出了68欧元的罚款。

       但事情的发展有点出乎意料：“我，法语，不会”，草地上的女子惊慌失措，语无伦次。情绪稳定后，她解释说自己是乌克兰人，并且像很多人一样，完全不知道随手丢烟头在巴黎是违章行为。最终，巡查人员对这个“不明真相”的外国人网开一面，只对其进行口头教育，未处以罚款。

       事实上，巴黎市政府从去年起决定加大力度整治不文明现象。去年6月，巴黎市长伊达尔戈女士（Anne Hidalgo）宣布成立巴黎市政府清洁安全及保护局（DPSP），1900名巡查人员专门监管那些弄脏巴黎的人：不捡狗屎、随地小便、乱扔垃圾和大件物品，一旦被发现都可能被处以罚款。

       当然，抵制不文明行为巴黎并不是从零开始。在此之前，已有很多保洁人员在为巴黎城市清洁不断努力，但问题在于各部门各自为政缺乏统一规划：各公园只能对园内的不文明行为进行处罚，效率低下成果有限。而现在，清洁安全及保护局的1900名巡查员被分为10个小分队，在全市范围内进行巡逻加强监督管理，以便更有效地维护城市道路和公共场所的清洁。

图说： 巴黎抵制不文明行为巡查小组    

       弗兰克·卡尔维（Franck Calvet）参与巴黎第11和12区的巡查工作。巡查员们统一着装，背面印有“巴黎市政府，安全”的蓝色制服和国家警察制服有神似之处，区别在于巡查员只配备了手铐、警棍和胡椒喷雾。巡查小分队引起了不少路人的好奇。一名巡查员对记者表示：“很多人都不知道我们这些穿制服的究竟是做什么的，常有人把我们当成警察”。

      巡查工作仍在继续。“先生，您要么把啤酒瓶扔进垃圾桶，要么离开这个地方”，工作人员对路边上的流浪汉说。事实上，巡查员一般不会给流浪汉开罚单，而只对当事人进行口头教育。

      清洁安全及保护局副局长科伦贝·布罗赛尔女士（Colombe Brossel）指出，监管行动的目的并不是罚钱。新部门成立以来，罚单数量并没有出现“井喷”。今年一月至四月的15500例罚款中，只有1809例是因为乱扔烟头。布罗赛尔女士强调：“由此可见，穿制服的巡查员确实是有震慑性的。”

      但要改掉陋习谈何容易，比如熙熙攘攘的地铁口仍然是重灾区。记者跟随卡尔维和他的同事们一起来到巴黎里昂火车站（Gare de Lyon）附近地铁口巡查。果然，不少人在进地铁站前随手乱丢烟头，被巡查员们逮了个正着。“这位女士，等一下！”，一名女士应声回头，急忙把扔掉的烟头捡起来丢进垃圾桶。然而太晚了，还是逃不了68欧的罚单。“我理解，我不该乱扔烟头，但这是个习惯性动作！”她嘟囔着说。  

       当然，开罚单也是有学问的。为了避免引起不必要的纠纷，巡查员必须迅速行动，不给人讨价还价、辩解争论的机会。因为他们虽然身穿制服，但权力却非常有限：虽然他们有权要求违章人员出示身份证件，但却只有在警察在场的情况下才能扣留不服判罚者。

       当天的行动相当顺利。大部分乱扔烟头的人都因担心被扣留，未对罚款提出异议。不过，抱怨总是难免的。“太崩溃了！就因为扔了个烟头被罚68欧元。郊区火车上有多少人抽烟，又有多少人把脚搭在座位上，这些怎么没人管？”，一个从外省来巴黎出差的销售员愤愤不平。

      有时候，巡查人员也会穿便服执行任务。此外，巴黎还设置了数百个摄像头，以此加大对不文明行为的整治和处罚。