为“公”痴狂 韩国公考热愈演愈烈

近来正是中国国家公务员考试报名期间，部分岗位近3000对1的竞争率令人咋舌。在东亚，还有一个国家对公务员考试的热衷程度不输中国，它就是韩国。

今年韩国105万名待就业人口中就有41万人（38.8%）在准备公务员考试。他们平均每天学习10小时左右，备考时间长达24.3个月。

规模庞大的韩国公考一族

韩国人口5000多万，仅公考族（准备公务员考试且去年一年参加公务员考试1次以上的人口）就达44万名，占韩国青年人口（20-29周岁，644.5万名）的6.8%，占高考生（59.3万名）的75%。

公务员近来越来越受韩国年轻人的喜爱。据韩国职业能力开发院发行的《KRIVET Issue Brief》数据显示，韩国待业青年中准备公务员考试的人数从2012到2018年以年均6%的速度增长。

今年韩国105万名待就业人口中41万人（38.8%）在准备公务员考试。20-24岁的待就业人口中准备公务员考试的人最多，达15.9万名，占比高达35.4%，而在2012年时，20-24岁年轻人最热衷的还是准备资格证考试及其他考试，共有16.2万名，占比38.9%。

韩国公务员考试介绍

韩国公务员分1-9级，每年会有9级公务员考试和7级公务员考试，级数越低职位越高，9级公务员中部分职位高中毕业即可报考。

国家公务员考试方面，一般4-5月会举行9级公务员考试，7-8月会举行7级公务员考试。地方公务员考试方面，首尔市公务员每年6-7月会同时举行7级和9级公务员考试，报考者不限生源。而其他城市公务员考试一般5-6月举行9级考试，9-10月举行7级公务员考试。

韩国公务员根据职务类型，可分为税务职、统计职、关税职、教育行政职、一般行政职等多达十五个种类，包罗万象，教师、消防员、军官等在韩国都是公务员。一般来说国语、英语和韩国史为必考科目，此外还会根据职位不同有两个选考科目。

为“公”疯狂的韩国人

每年众多考生踏上公考的独木桥，前往鹭粱津积极备战。29日笔者前往鹭粱津采访，被街道景象震惊。来韩三年多，韩国人给笔者更多是精致，注重外貌的印象，而在鹭粱津随处可见素颜，帽衫和拖鞋则成为了公考族的标配。

相较于普通韩国街道上多种多样的店铺，鹭粱津更多的是打印店、补习班、咖啡厅、快餐店和随处可见的考试院。考试院是专为考生准备的单间，一般考试院提供米饭、泡面等，面积在8平方米至15平方米不等，按照有无卫生间及房间面积大小不同，月租在25-50万韩元不等。

在街上走不到五分钟，手里便会接满各补习班的广告，甚至该地区还有一份“报纸”叫《补习班联合新闻》，介绍公务员考试相关信息，为各类补习班打广告。

午饭时间，街头尽是步履匆匆的公考生，有的甚至拿着单词本去吃饭，就是为了省下时间看书，三三俩俩结伴而行也多讨论的是考试题目等问题。而韩国人最爱喝的冰美式咖啡在鹭粱津也变成了添加3倍意式浓缩咖啡的超浓苦咖啡，可谓提神神器。

补习班联合新闻报

多数韩国公考生每天学习在10个小时左右。正在准备首尔市警察考试的A某表示，自己主要还是通过网络听课准备，即便如此每天也要学习十小时左右，因为警察还需进行体育测试，每天还会保持两小时锻炼时间。而在鹭粱津学习的朋友们时间更加长，几乎从早上9点到下午6点都有课，晚上还要自己进行晚自习，超过十小时的也大有人在。

韩国建国大学博士生金向德（音）和韩国科学技术院博士生今年3月30日在韩国核心期刊《现代社会和行政》发表论文《公考一族规模推测及生存状态研究》，针对413名公考生进行了问卷调查，受访者每天平均学习时间为8.7小时，从准备到录取所需时间为24.3个月。

11.9%（49名）的受访者每天学习13小时以上，35.8%(148名)的受访者学习10-12个小时，23.5%（97名）的受访者每天学习7-9小时，学习6小时以下者占28.8%（119名）。

韩国人考公的那些原因

公务员稳定 退休工资丰厚

公务员这一职业工作状态稳定、收入处于中上水平，相较于一般大企业或者私企，工作年限长，养老金高，有实实在在的退休保障，对一般年轻人来说很有吸引力。前引调查中，针对为何准备公务员开始，有54.5%的受访者表示因为“公务员较为稳定”，21.3%的受访者选择“收入有保障”。

韩国公务员退休工资远高于普通人。据韩国国民年金公团的统计，2017年有41.9968万名公务员领取退休工资，人均月工资240万韩元（约合人民币1.5万元），而普通人每月退休金仅能拿到37万韩元（约合人民币2300元）。

且大企业职员不少工作到50岁左右就要名誉退休，只能拿着退休金再次创业，多数选择投资便利店、炸鸡店等。近来韩国个体工商业不景气，便利店、炸鸡店等投资人们纷纷倒闭，更加重了人们的不安。

经济不景气 青年就业难

韩国经济不景气，就业难是韩国公考生人数一再增长的重要原因。28日韩国统计厅数据显示，今年1-9月韩国失业人数月均达到111.7万名，其中求职时间达6个月以上依旧未能成功就业的长期失业人员达到15.2万名，同比增长6.9%（1万名），创1999年6月以后最高值。韩国就业市场逐渐陷入“就业→就业失败→长期失业→放弃就业”的怪圈。

韩国年轻人多重视第一份工作，渴望进入大企业，然而职位有限，竞争激烈，未能进入大企业后，选择准备公务员考试的人也大有人在。前引调查中，14.3%的受访者在备考动机选择了“青年失业情况严重”，认为就业状况不佳。

文在寅政府扩招公务员

近年来公务员越来越热和文在寅政府的政策支持也不无关系。文在寅政府正在按照“公共领域就业路线图”积极扩招公务员，预计执政五年期间增加10万名国家公务员，7.4万名地方公务员。韩国政府明年打算包含国家公务员和地方增加3.6万名公务员，扩招规模创1990年（3.6775万名）以后新纪录。

各类优秀人才参与公务员竞争固然有利于为国家选拔优秀人才。但是过于热衷考公，不利于社会经济发展，会导致创业氛围不佳，整体偏向保守。且脱产学习，容易导致心理抑郁。尤其韩国公考生中不少从职场辞职，孤注一掷专职准备考试的人，对于他们来说漫长的备考期间内不仅要承受经济压力，更要承受和社会脱节的心理落差。公务员不失为好的出路，为了实现梦想奋力一搏的精神固然可贵，但笔者认为应给自己限定时间，如给自己三年时间，不建议过长时间脱产学习，和社会脱节。

本报图文综合微信公众号“韩国亚洲经济”