城管局长接热线 | 底楼居民毁坏三处承重墙 后果很严重

新民晚报“上海时刻”出品

图说：上海市城管执法局局长徐志虎接听市民来电 新民晚报记者 王凯摄（下同）

　　今天上午9时，家住长宁区的李先生通过“城管局长接热线”行动反映，长宁支路314弄小区一居民楼底楼一住户，在装修中擅自损坏了屋内承重墙，对整幢居民楼的安全造成影响。接到市民投诉后，长宁区城管执法局迅速接单，派出相关执法人员赶赴现场查看。

　　承重墙上开门

图说：城管执法人员上门查看情况

图说：为南北通风，底楼住户在承重墙上开了一扇门

　　上午10时，走进该底楼住户家中，记者发现，这套房屋室内面积约45平方米，为上海多数老小区中常见的两室户房型。9月末，为了扩大居住面积，该户重新装修，底楼天井两侧的承重墙被敲掉，天井与朝南卧室完全打通。这两堵承重墙原本厚度在24厘米左右，宽度约30厘米。长宁城管局华阳街道中队副队长郭德虎介绍，除了天井的“两个耳朵”没了，这套房屋还在“墙上开门”。这套两室户中分隔南北两个房间的一堵承重墙体剪力墙，也在装修中被人为破坏。记者注意到，3.1米宽的墙体中开了一道90厘米的小门，而这样擅自“开门”仅仅因为住户想南北通风。如此不管不顾给承重墙体“动刀”，属于严重损坏房屋结构，安全隐患极大。目前，天井两处承重墙已恢复，墙上开门还未整改。

图说：天井的两处承重墙目前已经恢复

　　根据《上海市住宅物业管理规定》，城管部门对破坏房屋承重结构的行为立案查处，责令业主恢复原状。现场，华阳中队执法人员向当事人开具谈话通知书。据了解，如果情节严重的，如拒不整改或未按规定整改，城管部门最高可处十万元以上二十万元以下罚款。

　　落实物业监管先行

　　新民晚报记者从城管部门了解到，今年1月至8月，已接“损坏房屋承重结构”的市民投诉4258件。今年1月至9月，长宁区城管执法局共立案查处71起，结案38起。

　　“查处过程中常常碰到进门难。”长宁区城管执法局副局长汪玉萍指出，一些当事人不愿配合执法，导致城管人员吃闭门羹，确实增加了认定违法行为的难度。但城管执法人员不会因此“止步”，会联合社区民警和居委会干部反复上门，约谈当事人，告知对方破坏房屋承重结构的危险性。

　　长宁区城管执法局表示，针对敲承重墙，在房屋注记限制交易和行政罚款之外，现在更应加强在执法前的“早发现”，落实物业监管先行的模式。相比城管部门，小区物业对辖区内每一户房屋的装修、搬离等实际情况掌握得更全面和及时，前期监管时“不含糊”，后期行政执法才能落到实处。

　　城管部门提醒市民，一是要选择正规的装修公司，仔细比对图纸，切莫为了增加面积敲掉承重墙；另外在二手房交易前，市民要留意被交易的房屋是否存在违法违规问题，建议让卖售方对其房屋签订诚信交易承诺书，把所售房屋为安全合法状态作为重要内容写入承诺书中。买了损坏承重结构的房屋，产权人就有义务恢复原状，被注记后，不整改不得上市交易。

　　新民晚报记者 夏韵