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宝山区:打通“一网通办”服务链 让企业“足不出户”办成事

来源:新民晚报     记者:郭剑烽     作者:郭剑烽     编辑:黄佳琪     2018-09-12 10:41 | |

从企业“能办事、快办事、办成事”出发,宝山区构建了集网上服务大厅、智能化实体大厅,统一受办理平台、微信公众平台为一体的“两厅两台”政务服务模式。做实预约服务,做强网上预审,做优网上咨询,顺利打通了“一网通办”服务链,做到“事前网上预审,事中在线办理,事后快递送达”。目前,全区379项涉企审批事项中,已有368项开通“三级办理(一次上门)”和“四级办理(不见面审批)”,占比97%,实现网上办理量43996次,外网咨询3122次。

图说:宝山区行政服务中心100%办理事项实现了在线咨询、网上回复、网上评价。网页截图

“预约制”代替“排队制”

在制度上,优化了预约叫号规则和一体化窗口自动分配叫号细则,制定了实名取号制、诚信预约制,实现预约规范化;在技术上,收集、分析预约系统相关数据,建立明细报表并作深度分析,跟踪比较预约量、预约履约率、日办理数、等候时间等数据,为改进预约服务打下基础;在服务上,针对办件量较大的事项,市场监管局窗口线上推广分时预约,线下同步开设预约专窗承接线上的预约服务,“线上线下”紧密衔接,企业办事等候时间减少了三分之二以上。

“提前审”代替“现场核”

持续简化优化网上申请、审查、决定、送达等网办流程,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知,为企业办事“一次办成”打下基础。人社局窗口通过“网上办、及时审、多指导、勤沟通”,做强网上预审服务,在全市率先实现了非标工时许可的“四级办理”。进驻中心的470余项审批和服务事项均已开通了网上预审功能。

“线上询”代替“当面问”

行政服务中心100%办理事项实现了在线咨询、网上回复、网上评价。咨询“零距离”,建立了咨询服务轮值制,通过门户网站、微信公众号、QQ等多个平台,安排专人专业解答企业办事中的“疑难杂症”,做到有问必答、即问即答。办理“无障碍”,对于企业咨询中已开通“三级、四级” 的办理事项,通过主动添加企业微信号,详细告知网办流程、全程指导材料申报,为企业提供“一对一”的贴心辅导。数据“深度读”,借助大数据思维,对咨询记录、问题咨询频率、栏目点击率等进行分析,并结合最新政策法规,及时汇总、更新“热点”问题对外发布。

“数据跑”代替“多次跑”

围绕“市民办事全市通办、企业办事全网通办、政务信息全域共享”的目标,完成行政服务中心统一受办理平台与市电子证照库、市不动产登记系统、市信用平台、市邮政系统、区事中事后监管平台五个系统的对接,实现了电子营业执照、不动产登记信息、企业基本信息、信用和奖惩信息的一键调用,大幅减少了审批环节和材料提交。商务委窗口先行先试,在酒类零售许可证“一网通办”过程中,已减少企业提交营业执照、食品经营许可证2200余次,大大方便了企业。

“快递送”代替“企业跑”

2017年6月实现邮政快递专窗进驻中心,提供证照寄送服务。全市第一家对接市邮政系统,通过逐步升级服务流程和服务功能,实现网上统一支付、证照全国派送、物流即时查询,打通服务企业的“最后一公里”。为让企业“足不出户”即可办事,协调市邮政局,在全市率先推出了邮政快递的上门揽件服务。教育局窗口、市场监管局窗口、人社局窗口、商务委窗口、安监局窗口、卫计委窗口和文广局窗口积极推行证照寄送服务,让“快递送”代替“企业跑。开展证照寄送服务3358次。

新民晚报记者 郭剑烽

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