上海,是国内地下空间开发利用较早的城市,地下空间在商业、交通方面已经取得卓越成绩,但大多数“留改拆”对象的地下空间,尤其是历史建筑的地下空间发展还只刚刚开始,这是政府需要迫切关注的板块。
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上海市政协委员、市政协教科文卫体委员会副主任陈海波认为,当前对历史建筑的留改思路和方案多属地上“物理保护”,主要出于解决建筑由于年代时长而导致的各类遗存的问题,或是腾空相关建筑。这并不利于这些建筑的长远发展,巨额投入下并没有可持续的回报支撑,不利于后期维护,也难以活化该区域。
陈海波委员建议,对于涉文化型的历史建筑,通过地下空间建造,延伸展示功能,创造出有商业价值的文化活力;对于居住型的历史建筑,通过地下空间利用,缓解无法再生的人均使用面积;对于已有的地下空间及内部商业形态,需要把控管理,甚至再规划。
在陈海波委员看来,地下空间开发需要长远规划,需要各部门协调合作,需要听取多方专家意见,并增强公众的有效参与,虽然这势必会工作量,但这种探讨机制有利于其最终效果。
新民晚报记者 方翔 江跃中 潘高峰
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