随着社会的发展,老龄化问题在城市中日益突出。居家养老目前还是老龄人的首选。而居家养老首先要解决的是居住在7层以下多层住宅中的老龄人能够自由上下楼梯的问题。解决7层以下多层住宅加装电梯问题,其实也是其他所有人对美好生活的愿望。
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上海市政协委员、上海博物馆青铜器研究部研究员周祥调研发现,目前加装电梯的所有手续复杂,程序繁多,牵扯的面和需要协调的事项也多,尽管有的区或街道、甚至居民委员会为加装电梯做了一些指导性的工作,但具体的事务都还得由业主自行完成,单加盖的图章就要有数十个,跑完整个流程起码需要数月的时间,而这些工作主要由年老的居民承担。这个里面关键的协调工作,因为牵涉到各方利益,仅仅依靠业主自己的力量,往往难以达到最初的预想。到目前为止,实现7层以下多层住宅加装电梯愿望的比例,对于整个上海1.5亿平方米多层住宅来说,是微乎其微的。
周祥委员建议,将7层以下多层住宅(包括所有老公房、经适房和商品房)加装电梯纳入每年政府为市民办的实事项目中,作为政府每年的民心工程来做,逐年推进。具体建议如下:
一、修改已出台的有关7层以下多层住宅加装电梯的门槛,改为获得本幢业主三分之二同意即可。
二、按照从上至下逐渐减少的分摊原则,出台加装电梯除政府补贴外费用摊派和补偿的指导性意见。
三、出台加装电梯后运行、维护、电费支出等相关问题的指导性意见。可参照小高层以上已加装电梯住宅的运营模式。
四、作为每年市政府所办实事项目,具体由市政府住宅管理部门牵头,落实到各区,根据7楼以下多层住宅房型的实际情况,制定相应规划,如推行旧房改造那样,每年完成一定指标。
新民晚报记者 方翔 江跃中 潘高峰
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