两会话题 | 减少病人跨省求医需求 推动长三角区域医疗一体化

“上海是医疗高地，要在长三角地区实现医疗和健康管理一体化发展，让更多老百姓享受到一体化带来的‘福利’。”在上海市十五届人大三次会议专题审议会现场上，市人大代表钱菊英提出的建议，得到了市卫生健康委、市医保局的积极回应。

图说：市人大代表钱菊英。刘歆 摄

“我在上海三甲医院工作，每天目睹大量外地病人来上海看病。有数据统计，在上海的三级医院出院病人中，外省市病人近4成，上海已成为国内患者异地就医流入最多的城市之一，可以说是当之无愧的‘医疗高地’。”她告诉记者，长三角地区内人才流动频繁，工作地点和户籍分离的情况较多。随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，异地就医的需求也必然会增加。目前国家已经出台了医保住院病人的跨省联网结算。根据这次人代会的政府工作报告，长三角区域内更是已经实现了医保门诊费用直接结算的全覆盖。这些惠民措施极大地方便了长三角区域病人的异地就医，惠及更多老百姓。

“但是从长远看，如何能在该区域内为老百姓提供同质化的高品质医疗服务，减少病人的跨省求医需求，是推动长三角区域医疗一体化的建设目标。”

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为此，钱菊英建议，设立长三角区域医疗合作办公室：负责制定长三角医疗一体化的规划，包括政府职责、政策和保障机制，协调并推动不同行政区域相关部门的联动。探索长三角区域内医保政策的联动机制：由于医保政策的地区差异，各地医保目录不同，同一医疗器械或同一诊疗项目在不同地区的定价不同、报销比例不同等问题日趋明显，异地直接结算和自费回当地报销差异大的矛盾日益尖锐。“建议借鉴国家医保局下发的统一药品目录，制定统一的长三角医疗器械目录和诊疗项目目录，让患者更公平地享有医疗资源，增强异地就医患者的获得感。”此外，还要加强区域内健康信息的互联互通互认：打破行政区域划分的壁垒，逐步使健康信息能互联互通，在检验、影像、病理等专科联盟建设和质量的同质化的基础上，做到同级医院的互认，降低重复检查的需要，降低患者的医疗费用。

“这是我第二年在两会上建议，加强长三角区域医疗一体化建设。相信随着相关部门改革协调力度的逐步加大，最终能给老百姓交上一份满意的答卷。”

新民晚报记者 宋宁华