两会焦点 | 家政服务条例将为保姆立“规矩”

“找阿姨比找老婆还难？”春节将至，“保姆去哪儿了”又成了许多人犯愁的问题。昨天，上海市十五届人大三次会议上，市人大常委会工作报告中提及，常委会主导起草并审议通过全国首部《家政服务条例》（以下简称《条例》），让优质家政服务惠及千家万户，在上海两会会场引发热议。

“野路子”体检合格证怎么办？

“现在找个阿姨比找个老婆还难，《田教授家的28个保姆》在生活中早就见怪不怪。”市人大代表盛雷鸣表示，哪怕对现在的保姆不太满意，也不敢轻易换，因为下一个可能比这一个还不如……

图说：市人大代表盛雷鸣。刘歆 摄

这样的“苦水”许多代表都感同身受。市人大代表郑惠强说，有的钟点工一个下午要跑好几家，有些是照顾老人、小孩等弱势群体的，需要体检雇主才放心。但现在几十元就能从“野路子”买到一份合格的体检单。有一位雇主担心保姆的体检单是买来的，于是每次换保姆前都要带着对方去医院检查，每次都要自掏200多元体检费。有几名保姆只做了一礼拜，双方都不满意，走了，又来一个，又要花200元……

好法律还需好配套

相关数据显示，上海已登记注册的家庭服务企业有2400家左右，家庭服务从业人员数量超过50万，服务的家庭数量超过100万户。“《条例》针对性很强、很实用，和老百姓千家万户都有关系。尽管讨论时大家立场不一、有的意见相左，但最后能够顺利通过很不容易，可以说是民生立法成功的典范。”郑惠强说，像上面所说的体检问题，在法律法规的制约下，将来要是能有统一平台、指定医院，家政人员的健康等信息清晰可查，就方便多了。

“在《条例》中，明确鼓励发展员工制家政服务机构，依法与家政服务人员签订劳动合同或服务协议，缴纳城镇职工社保，并定期开展服务技能、安全、卫生等各方面培训，建立服务质量跟踪制度。这对于规范家政服务市场是极大的利好。”盛雷鸣表示，相信法律出台后，对市场能起到提升作用。但他也建议，好的法律出台后，还应有配套的实施细则落地，包括采用各种举措发展员工制；建立诚信平台，对有“小偷小摸”等行为的家政人员，哪怕家政员跑了，也应由公司承担连带责任。同时，对于家政人员的服务也应该统一标准，提高质量，并由专门的行业协会等加强监管。

培养出一批“上海式菲佣”

“早在2013年，市妇联就注意到家政服务的问题，并开始在全市建立示范性家政服务站。去年上海两会上，有14位市人大代表提出了《关于提请市人大制定本市家政服务行业管理条例的议案》，迅速被列入正式立法项目。”市人大代表徐枫表示，下一步还应该进一步推出促进家政行业发展的具体举措。

图说：市人大代表徐枫。刘歆 摄

同时，现在家政服务培训市场比较混乱，基本付钱就可以获取证书，难以保证质量。《条例》中明确提出：市教育等部门应当将家政服务纳入职业教育计划。为此，要鼓励更多学校开出专业的家政服务专业。希望未来上海也能培养出一批训练有素的“上海式菲佣”。

新民晚报记者 宋宁华