创建全国文明城区（提名城区）这三年，普陀区发生了哪些变化

“马路上没有乱扔垃圾的了，楼道堆物变少了，交通秩序变得更好了，老旧小区改造后比商品房还整洁漂亮……”这几年，生活在普陀的市民处处感受到这片城区发生的喜人变化。

全国文明城区是综合反映城区现代化水平和文明程度的最高荣誉称号，是城区实力形象的金字招牌。2018至2020年，普陀区全力争创全国文明城区（提名城区），3年多的时间，在区委坚强领导下，全区上下全力以赴交出了满意答卷，普陀区入围全国文明城区（提名城区），参与新一轮文明城区创建，期间，普陀区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等工作全面深化提升。

坚持广泛发动

形成齐心创城的磅礴合力

文明城区创建是一项系统工程，更凝聚了全区上下的合力。

普陀区以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的态度和决心，推进文明城区创建，明确责任分工，实施问责机制，建立领导联系点位制度。区领导率先垂范，各部门各司其职、分类施策，全力支撑创建工作；各街道镇分片包干，开启“5+2”“白加黑”模式；机关党员干部深入基层，全方位多岗位支援创建工作；驻区单位闻令而动，发挥文明联盟示范引领作用助力创建；社区、居（村）“三驾马车”并驾齐驱，发动市民参与创建，形成共商共议共治共享的新局面；近30万名实名认证的志愿者，参与维护交通、楼道堆物整治、垃圾清扫、疫情防控等工作，为城区环境改善无私奉献。

普陀区全力推进文明城区创建

据悉，全国文明城区网上材料申报和实地测评指标体系涉及12个测评项目、88项测评内容、180条测评标准，涉及60余家职能部门和10个街道（镇）。对照创建要求，普陀区各部门、各街道镇、各级文明单位、文明校园、文明社区（镇）、文明小区（村）、文明餐厅、文明家庭等，牢牢守住各自岗位，奋勇争先，不断夯实文明城区的创建基础。

全国文明城区网上材料申报和实地测评指标体系

三年来，在全区上下的共同努力下，城区文明素质和市民文明素养整体迈上新台阶。

坚持核心价值观引领

让文明风尚处处洋溢

为了让文明意识更加深入人心，普陀区坚持核心价值观引领，开展群众性主题教育活动，借助爱国主义教育基地和“红色地标”讲好中国共产党故事，结合传统节日举办“我们的节日”主题宣传活动，聚焦社会主义核心价值观开展主题实践，依托公益广告宣传让文明理念“家喻户晓”。

普陀区开展群众性主题教育活动

历史成就展、市民生活实物展、青少年合唱展演、升旗仪式、新时代沪上雷锋故事会……普陀区结合改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会等重大主题，举办形式丰富的主题活动，以小见大，反映市民生活和城市发展的变迁。市民、青少年们走进爱国主义教育基地和“红色地标”，参观走访、聆听宣讲，深化理想信念和爱国主义教育。围绕“中国梦、申城美、修身行”、进博会等主题，推出“修身有道、德润普陀”市民修身八大行动，深入开展文明交通、文明旅游、文明居住、文明餐桌、文明养宠、文明服务、文明观演等主题实践活动。同时，全区广泛开展公益广告宣传，建立创城公益广告资源库，进一步推动社会主义核心价值观落细落实。

创城宣传融入社会主义核心价值观

为了打通服务群众的“最后一公里”，普陀区建立新时代文明实践“区-街道（镇）-居村”三级阵地网络。区新时代文明实践中心位于区图书馆，这里被打造成为了整合理论宣讲、教育服务、文化服务、科普服务、健身服务等资源的服务平台。不少街道分中心及居民区纷纷设立新时代文明实践站，轮番开展为老服务、公益义诊等一系列志愿项目，全力构建15分钟新时代文明实践志愿服务圈。

普陀区新时代文明实践阵地

作为先进典型辈出的高地，普陀区发扬“追求卓越、尚德包容、务实坚韧、团结奋斗”的普陀人精神，为助推文明创建等工作凝聚精神力量。近三年，通过建立先进典型培育选树和礼遇机制，全区开展“普陀好人”常态化选树活动10次，100人获得“普陀好人”称号，10人获评普陀区道德模范称号；2人荣获感动上海年度人物或提名称号；2人获评市社会主义精神文明好人好事或提名；5人次入选中国好人榜；徐虎荣获全国“最美奋斗者”称号。

坚持为民惠民

打造高品质的美好生活环境

文明城市创建是精神文明建设由虚变实的实践载体，贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，普陀区补齐民生短板，根治诸如河道整治、无违建居村（街镇）创建、老旧房屋综合修缮、住宅小区综合治理等城市顽疾，着力打造高品质的生活环境。

聚焦城市治理的重点难点问题，普陀区加强顶层设计，围绕小区文明创建、车辆停放管理、居住区生活垃圾分类精细化管理等工作，相继出台一系列指导意见。

普陀区出台一系列指导意见

一方面，通过条块联动，各职能部门强强联手，形成整治合力。在社区层面，开展楼道堆物整治、大面积绿化补种、大件垃圾清运管理、小区环境提升工程等工作，全方位提升小区“颜值”；在街区层面，开展“六小”行业整治、集贸市场能级提升、规范交通文明等专项行动；在校园周边等场所，着力整治环境、规范商贩经营、化解交通难题，营造安全有序的环境。

各职能部门形成整治合力

另一方面，在化解急难愁盼问题的过程中，普陀区善于总结典型案例，推广、复制有益做法。譬如聚焦小区停车难，推广定制停车管理规约、挖掘梳理停车资源、增设充电设施等案例，形成适应不同居民区情况的针对性解决方案；围绕新时代文明实践街区建设，打造宜川路街道中华新路等“文明样板路”，推广商业街门责制管理等经验办法；结合文明养宠工作，总结引入蚯蚓宠物堆肥塔、引导宠物正向行为、制定文明养宠公约等特色做法，普及拾便袋、牵引绳等养宠规范行为。

普陀区总结典型案例，推广有益做法

3年来，经过不懈努力，普陀区共完工旧住房综合修缮改造工程800余万平方米， 100余个小区完成非机动车库充电设施改造，全区新建绿地60余万平方米、绿道20余公里，新增景观道路20条（段）、文明示范路14条……这一个个数据，是创建为民、创建惠民的真实体现。

2021年是“十四五”规划开局之年，也是新一轮创城的起步之年。站在新的起点上，普陀区将把创建文明城区工作一抓到底，干出实效，为建设“创新发展活力区、美好生活品质区”提供强大动力。

姚佳琳