”四间堂“让养老不离故土 奉贤区多管齐下解决郊区老人养老难题

创办老年大学，设立农村宅基睦邻“四堂间”，开展实时监测的“智慧居家养老”项目，推进“医养结合”的家庭医生签约服务机制……日前，奉贤区举行养老服务新闻发布会，介绍该区通过“农村互助、社区融合、居家智慧”等创新手段，为老年人提供各类养老服务设施和平台，初步形成了以社区居家养老为重点、机构专业照护为支撑、信息化手段为保障、医养结合全面发展的社会养老服务格局。

睦邻养老“接地气”

走进奉贤庄行镇吕桥村“四堂间”，近十位老人坐在“客堂”里跟着志愿者做手指操。右手边“饭堂”里，村里的阿姨正帮老人煮着馄饨。吕桥村党支部书记王纪英告诉记者，厅堂的左边还有老人学习的“学堂”，让老人看看书写写字。

吕桥村的“四堂间”是奉贤区开展农村宅基睦邻“四堂间”的缩影。奉贤区利用农村地区闲置的宅基房屋，通过基础设施改造，以“政府牵头、社会赞助、村委负责、老年自愿”的机制，为本宅基（村民小组）独居、高龄、困难等老年人提供“吃饭的食堂，学习的课堂，聊天的客堂，议事的厅堂”等就近养老服务。

图说：村里的阿姨在”四间堂“为老人们煮饭菜。李一能 摄

目前，“四堂间’养老服务新模式已累计创建完成321家。“去年开始，我们着重加强‘四堂间’服务标准化建设，实现运营管理从粗放式向精细化转变。”奉贤区民政局局长陈静介绍道。近年，奉贤与华东理工大学合作开展课题研究，出台“四堂间”相关创建与运营、评估标准，打造“四堂间”1.0版至3.0版。引进了专业社会组织上海新途健康促进社参与50家“四堂间”的运营管理，制定制度规范，创建星级“四堂间”。

陈静表示：“今年，专业社会组织运营‘四间堂’将扩大至150家，我们还将新增农村宅基睦邻‘四堂间’103家，到‘十三五’末计划完成创建500家，实现全区农村（以行政村为单位）全覆盖。”

“智能表”年内全覆盖

3月12日上午9时58分，奉贤区智慧养老服务中心接到紧急报警：家住奉贤西渡街道红包一居的邵老伯来电称，老伴突发脑梗。工作人员快速询问老人病情和家中情况后，一边安抚老人情绪，一边赶紧拨打120并联系老人子女。10时06分通知居委干部前去老人家中。10时:10分，120救护车到达老人家中，将老人及时送往医院。3月13日邵老伯子女反馈，老人正在重症室观察，病情已基本稳定并对工作人员表示感谢。

图说：老人们正在做手指操。李一能 摄

这位及时获得救助的邵老伯是奉贤“智慧居家养老”项目首批获益的4200名老人之一。2018年5月，奉贤区民政局开通80181111服务热线，正式启动奉贤区智慧居家一期项目实施。作为一项集居家生活监测、应急救助、定位、健康管理等功能的养老服务应用，老年人只需佩戴“智能腕表”，就可享受到电话关爱、一键呼救、定位监测、社区融合等线上线下养老服务，子女也可通过微信平台，掌握老年人的居家生活状况。

“智慧居家养老”推进近一年来，众多老人从中获益。奉贤的老人们都把“智慧腕表”亲切地称为“救命表”、“亲情表”。今年春节刚过，家住贝港四居的阮英玉老人独自在家中卫生间内摔倒了，因为戴着养老腕表，当即用养老腕表呼叫了家属，及时获得了救助。

2018年是奉贤“智慧居家养老”试点阶段，服务对象为南桥镇、西渡街道、奉浦街道、金海社区65周岁以上有特殊困难的老人和80周岁以上老人，覆盖数量4200人。2019年，奉贤区将继续扩大智慧产品的应用，实现全区覆盖。奉贤还将以青村镇吴房村为试点，通过流转农民闲置房屋，由村级经济合作社或第三方统一管理，发展民宿旅游、养老社区，在养老社区中引入长护险、居家养老、长者照护等服务，建成集乡村旅游和乡村养老为一体的产业链，形成“走民宿规划建设之路，结度假式养老之果”的乡村发展模式，凝聚乡音、乡情、乡韵，打造人文和谐环境，实现老年人“住得近、住得起、住得惯”的家门口幸福养老。  

本报记者 李一能 摄影报道