今日论语丨让政府定价更科学更透明

近日，垄断行业价格监管又有新动作。修订后的《政府制定价格成本监审办法》亮相，成本监审进入科学化、规范化、程序化、透明化开展的全新阶段。国家发改委相关负责人表示，成本监审制度的完善将进一步推进政府对垄断行业的价格监管，推进政府定价公开透明，“清清楚楚亮成本，明明白白定价格”，让消费者合法权益得到更好保障。

目前，我国绝大多数商品和服务定价向市场放开，但仍有一小部分需要政府干预价格，主要是铁路、供电、供水等具有自然垄断性质的公用事业和医药行业。

价格监管的重要一步，就是准确核定成本。长期以来，公众对一些垄断行业的过高利润颇有诟病，一些垄断行业的成本好似“黑箱”，信息不透明，监管不到位，不仅消费者无法了解真实成本情况，连负责监管、监督的部门也很难掌控相关信息。一些地方“凡听证必涨价”，就是信息不对称、成本全由企业说了算的结果。要打破这个“黑箱”，成本监审是必须。

成本监审的一个重要作用，就是“摸底数”“挤水分”。据人民日报报道，过去几年，20多个行业的成本经历“瘦身”，总共核减不应计入定价成本的费用约8000亿元。其中2016年核减约达3800亿元，比2012年增长3.2倍，力度越来越大。

政府定价既要更科学，也要更透明。公开不属于核心商业机密的成本构成，让消费者看得明白，有利于让企业报价更加合理可靠，对成本监审工作也是一种促进和监督。

有效的成本监审，能让政府定价更加科学合理，促进经济社会发展，保障消费者合法权益，进而提高人民群众的获得感。当然，成本监审只是政府定价机制的一个组成部分，整个定价机制的完善乃至垄断行业改革，都需要不断推进。