【学思践悟十九大】今日论语丨营商环境是核心竞争力

这几天，“优化营商环境”这个热词再度升温。上海召开优化营商环境推进大会，拿出了一份扎实的行动方案。

一个地方的营商环境怎么样，企业最有发言权。营商环境好，企业自然纷至沓来；营商环境差，企业也会“用脚投票”，与你“拜拜”。营商环境好不好，吹得“花好稻好”没用，看经济发展的数据、听企业成长的感受，才能得到“干货”。

在营商环境方面，上海的长处和优势有目共睹、有口皆碑，比如法治水平、诚信建设、社会安全……但不能就此自满，要不断探究怎样更好地发挥长处、保持优势；做得不够的地方也要看得清楚，比如在政商关系上，上海的环境够“清”，但是否够“亲”？在服务中小企业和民营经济方面，是否还有较大的提升空间？

优化营商环境，是上海提升核心竞争力的必然要求。上海能取得如今的发展成就，通过营造良好的制度环境吸引企业、人才聚集，是法宝之一。打造稳定公平透明和可预期的营商环境，没有终点，好了还要更好，否则就会跟不上时代发展的要求。上海要对标国际最高标准、学习兄弟省市先进经验，找出短板，刀刃向内。

优化营商环境，既是上海自身发展的必须，也是上海身为新时代改革开放排头兵、创新发展先行者的使命。比如“证照分离”改革试点，不仅能使上海的营商环境更上一层楼、激发更多市场活力，也会为全国提供更多可复制、可推广的经验。

与“抓项目”相比，“造环境”对政府的施政能力提出了更高要求。“环境”是综合性的、系统性的，营商环境既包括直接影响企业经营的登记、税费、监管等制度，也涵盖政府清廉程度、地方法治水平、人才吸引能力等因素。所以，优化营商环境，要有针对性，也要有大视野，不能过于空泛、难以落实，也不能视野狭窄、顾此失彼。从这个角度来说，优化营商环境，也是对政府职能的改革，政府只有更好而不是更多地发挥作用，做好服务者的角色，改革的“气”才能顺。在“造环境”的过程中，政府的职能实现转变、能力得到增强，本身也是在提升城市的竞争力。

在企业和人才的眼中，上海一直有独特的魅力，要保持并增添这份魅力，让上海更具吸引力，唯有不断改革，不断前行。