新民快评｜非法穿越无人区，如此“挑战自我”极不负责

近日，失联50天的90后徒步爱好者冯浩，与搜救人员在青海格尔木市乌兰乌拉湖东侧50公里处相遇。西藏安多县林业局派出所向媒体确认，李志森、冯浩以及冯浩女友林夕（非本名）三人非法穿越羌塘无人区，各被罚款5000元。派出所工作人员表示，李志森已经接受处罚，但是冯浩和林夕对处罚有异议，要走行政复议。

图说：李志森微博。

此前，冯浩在横穿无人区时失联的消息在网上热传。如今他活着走出了无人区，人们心中悬着的石头落了地。

人没事了，但涉嫌非法穿越，相应的法律后果也来了。当地有关部门作出的行政处罚决定，有其依据。《中华人民共和国自然保护区条例》第34条这样规定，“违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款：……（二）未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的；……”2017年5月，西藏自治区林业厅发布公告称，严禁在羌塘国家级自然保护区组织或进行非法穿越活动。同年11月，青海可可西里、新疆阿尔金山、西藏羌塘三个国家级自然保护区联合发出公告，禁止在上述三个保护区内进行非法穿越活动。

当然，冯浩和林夕对处罚有异议，想走复议程序，是他们的合法权利。不过《中华人民共和国行政处罚法》规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

此外，李志森微博上发布的行政处罚决定书照片显示，处罚依据为“《中华人民共和国行政处罚法》第三十四条第二款”，似乎并不正确，如上所述，适用的法律法规应为《中华人民共和国自然保护区条例》。处罚决定书若有瑕疵，应及时纠正。

图说：处罚决定书。

羌塘与可可西里、阿尔金和罗布泊并称中国四大无人区，是国内徒步最危险和艰难的路线之一，被称为“生命禁区”。据介绍，羌塘保护区也是生态脆弱性、敏感性的典型代表。违规进入自然保护区进行非法穿越，给自身带来极大安全隐患不说，也可能破坏自然生态，打扰动物的栖息和迁徙。遇险之后，又要动用大量公共资源进行救援，还不一定救得到。因此，如此“挑战自我”，于公于私，都是得不偿失、极不负责之举。受到相应处罚，也算是个教训。如果经此一事，还认为自己没错，下一次可能要付出更大代价。

图说：羌塘 是国内徒步最危险和艰难的路线之一 。东方IC

近年来，一些国家级自然保护区反复申明禁止非法穿越。新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区就曾多次发布通告，严禁进入保护区开展旅游探险等活动。保护区管理局相关负责人介绍，一些自驾旅行俱乐部等打着“穿越无人区”“探秘死亡之海”等噱头，在野骆驼保护区内组织非法穿越，进行旅游探险活动，干扰了野骆驼正常生活习性，对珍稀物种的栖息地造成了威胁。去年10月，陕西眉县、太白县联合发布公告，全面禁止“鳌太穿越”活动。“鳌太线”是秦岭山脉海拔最高的一段主脊，保存有完整的第四纪冰川地貌。但非法穿越人员的增多，给“鳌太线”上的生态环境造成严重伤害。而且据媒体报道，2012年至2017年间，至少有46名驴友在此失踪或死亡。

禁止非法穿越，为的是保护自然生态，减少人类活动的不利影响。对个人来说，提高遵守法律法规、保护自然生态的意识，才是更负责任的态度：对自然负责、对社会负责、对自己负责。

纪玉/文