今日论语丨治理高空抛物，最高法开了个好头

日前，最高人民法院印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》。据媒体报道，此后至少两起高空抛物或坠物事件涉事人员被公安机关刑事拘留。其中一起案例发生在上周五，一名女子与男友吵架后，将一把菜刀从10楼扔下，所幸现场无人伤亡，扔刀女子涉嫌以危险方法危害公共安全罪名被刑拘。

近来，“头顶上的安全”受到广泛关注。今年8月，上海一名男子将水果刀、手机、平板电脑等从14层高楼窗口丢出，因涉嫌以危险方法危害公共安全罪，近日被检察院提起公诉。故意高空抛物不只是“不文明”“不道德”“没素质”，而是可能涉嫌犯罪，进入刑法规制的范畴。

通过法治手段治理高空抛物、坠物问题，很有必要。此前，有小区以业主规约的方式规定，高空抛物要被处以断电30天的处罚，引起合法性方面的争议。像高空抛物、坠物这样对公共安全构成一定威胁的现象，通过法治手段应对，更具备权威性和威慑力，也有助于提高标准把握上的统一性。不过，包括法治手段在内，对于高空抛物、坠物的治理仍然有较大的完善空间。

最高法印发的《意见》，在这方面开了个好头。《意见》要求，在刑事审判工作中，人民法院要充分发挥刑罚的威慑功能，用足用好刑法现有规定，对于故意高空抛物的，根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚；对于高空坠物构成犯罪的，也要依法定罪处罚。充分发挥刑罚之“威”的同时，《意见》也要求准确定性，法律适用上明确区分抛物和坠物。《意见》还对高空抛物、坠物民事案件的审判作出指导，比如要求各级法院加大依职权调查取证力度，最大限度查找确定直接侵权人等。

治理高空抛物、坠物，需要发挥各方面的作用。最高法出台司法解释，对厘清与高空抛物、坠物有关的法律问题，在治理过程中充分运用现有法律规定，提高社会各界对高空抛物、坠物危害性的认识，都有很大的积极意义。治理高空抛物、坠物，期待更多“实招”。

纪玉/文