上海市安监局：发展绝不能以牺牲安全为代价

新民晚报讯（记者 鲁哲）记者今天从市安全生产监督管理局获悉，《中共上海市委上海市人民政府关于本市深化安全生产领域改革发展的实施意见》已于近日向社会发布。

《实施意见》确定了上海安全生产领域改革发展的基本要求和方向定位，概括为：一条红线、五项原则、两个导向。

坚守一条红线，就是坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。坚持五项原则，就是坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理。把握两个导向，就是把握问题导向和目标导向。在这些原则下，《实施意见》要求着力完善安全生产监管体制机制，着力堵塞监管漏洞，着力压实安全生产责任，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，切实增强安全防范治理能力，推动安全生产与职业健康相融合，促进安全生产形势持续稳定好转。

《实施意见》明确了上海深化安全生产领域改革发展的两大阶段性目标。到2020年，上海安全生产监管体制机制要基本成熟，法规政策制度基本完善。届时，上海安全生产形势持续好转，生产安全事故和职业病危害得到有效防范，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率、道路交通万车生产安全事故死亡率等主要指标持续下降，逐渐形成良好的安全生产氛围。

到2030年，上海要实现安全生产治理体系和治理能力现代化，城市运行安全和生产安全保障能力显著增强，全社会和城市居民安全文明素质全面提升。