杨浦区：审批时间缩短到十多天 两企业今“足不出户”领许可证

图说：杨浦区110街坊项目负责人自行下载打印的施工许可证。卞璎璐 摄

新民晚报讯（记者 邵宁）今天下午，杨浦区110街坊商办项目负责人黄红宇在自己办公室下载并打印了一份《建筑工程施工许可证》，高兴地说：“没想到这么快就拿到了施工许可证，比预计的提前了50多天。项目也可以提前开工了！”另一个位于隆昌路周家嘴路的138街坊商办项目，也同样拿到了杨浦区建管委发出的电子版的施工许可证。这两张电子证书，也是全市首批新规落地后社会投资商办项目的建筑工程施工许可证。

去年12月22日，上海市委市政府召开优化营商环境推进大会，3月1日起，上海市建设领域正式施行《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》，通过完善分类审批模式、推进审批流程再造、探索“多评合一”、推行“多图联审”等改革，社会投资项目审批时间按照工业项目、小型项目、其他社会投资项目分类进行审批时间压缩。根据审改新流程，从取得土地到获取施工许可证，社会投资商办项目审批在48个工作日内完成。

杨浦区在优化建设领域的营商环境上不断探索，通过政府服务做加法、审批环节做减法、事中事后做乘法，实行了审批的项目当月上报，当月发证。110街坊项目和138街坊项目，是今年3月1日报送设计方案的，前后历时30个自然日，22个工作日，审批时限分别是12个和13个工作日。最后，通过互联网线上发证，建设单位“足不出户”便可领取施工许可证。而在改革前，审批时限是105个工作日。

110街坊项目位于河间路宁国路，占地面积1.6万平方米，总建设面积约6.6万平方米，是一个办公项目。138街坊项目占地3.6万余平方米，总建筑面积17.88万平方米，是位于定海地区的商办综合体项目。

图说：杨浦区优化审批流程，为建设单位提供便利。杨浦区建管委供图

3月1日，杨浦区启用了新的全市联审平台，简化了社会投资商办项目的审批流程，将原先涉及绿化市容、交警、交通委、消防、民防、卫生、水务、抗震等十多部门的审批环节整合归并为两个“集装箱”：设计方案审核阶段由区规土局牵头，施工许可阶段由建管委牵头，全程服务，无缝衔接。

在优化审批流程服务建设工程项目的同时，杨浦区建管委也考虑到了周边群众的需求。110街坊地处杨浦内环核心区，周边老小区较多，停车难一直是群众面临的难题。区建管委与该地块开发企业协商，在停车位配建指标基础上再增加50个机动车停车位，给周边居民提供24小时停车服务。138街坊地处轨交12号线隆昌路站附近，周边有大量因换乘轨交而停放的非机动车，同时也有老小区停车难的矛盾。杨浦建管委与企业一起想办法，在地上、地下设置了2000多个非机动车停车位，有效缓解地铁站周边非机动车位不足的老大难问题，同时设立150个共享机动车停车位，向周边居民开放。项目建成后将缓解周边停车供给不充分、不平衡的难题。