申城发布职工队伍状况调查：快递员、送餐员、“网约工”等超150万

新民晚报讯（记者 鲁哲）在上海，快递员、送餐员、“网约司机、网约厨师、网约主播”等新型就业群体已超过150万人。昨日，市总工会发布了“上海第八次职工队伍状况调查”。过去5年，上海劳动关系呈现新情况新特征，职工队伍正发生深刻变化。

图说：在上海，快递员、送餐员等新型就业群体已超过150万人。视觉中国

“互联网+”催生新型就业群体

近5年来，随着互联网、大数据、云计算等信息技术的更广泛运用，新技术、新产业、新模式、新业态企业不断涌现，职工就业方式日益多样。一些新兴的市场主体以小微企业为主，用工方式特点表现为工作地点不固定、工作时间更灵活、工作完成方式更具自主性。分享经济快速发展，催生了“互联网+”经济发展模式，快递员、送餐员、“网约司机”“网约厨师”“网约主播”等职业大量运用移动互联网进行业务经营，出现一支规模大、流动性强、分布广泛的新型就业群体，据市总工会的不完全统计，本市新型就业群体截至2017年已超过150万人。

新型就业群体对原有劳动关系体系带来冲击

调查报告指出，新兴用工模式正在突破传统劳动体制，发展出与传统用工形式截然不同的劳动用工新形态。但目前劳动法在制度层面对其劳动关系灵活化、弹性化、多元化的特征尚未予以准确回应，使得这个群体缺少相应的社会保障和法律保护，变成不得不游离于社会保障安全网之外的“灵活群体”，对职工队伍与社会和谐稳定带来隐患。

另一方面，随着社会分工精细化程度的不断提升，特别是在“大众创业、万众创新”的引导与影响下，大量小微企业涌现。但这些小微企业职工却通常面临岗位不稳定、工作条件差、缺乏安全保障等情况，也极易在权益维护及集体协商、民主管理等领域产生一系列问题。

针对劳动关系的新情况新问题，调研报告建议要把这一问题放在党政工作的重要位置，定期开展专题研究。同时，当前要特别研究并着力解决新型就业群体在劳动关系、收入保障、法律保障等方面存在的突出问题，协调各方力量，建立健全相关法律法规和政府规章，促进灵活就业规范有序发展，在相关法律法规出台前，要针对小时工、季节工、综合工时制等灵活用工形式，强化劳动合同管理，明确双方权利义务，防止灵活用工无序蔓延；要针对互联网经济、平台经济关联企业用工秩序混乱问题，以相关行业协会为平台，研究制定行业自律规范；要针对灵活就业重点人群所在行业企业，定期开展专项或联合执法检查，加大劳动监察力度，督促企业合法经营、切实履行社会责任，切实维护新型就业群体合法权益。

近五年中加过3次及以上工资的职工占49.3%

调查同时显示，5年来，本市职工平均工资逐年增长，从2012年的56300元增长到2016年的78045元，增幅达38.6%；年均增幅8.5%，职工工资增长速度总体高于本市生产总值增速。

这5年间，上海最低工资标准由2012年的1450元提高到2017年的2300元，最低生活保障标准由2012年每人每月505元提高到2017年的970元，增幅分别达58.6%和92.1%。本次抽样调查数据显示，近五年中加过3次及以上工资的职工占49.3%，加过2次的17.6%，加过1次的15.8%；有81.9%的被调查职工表示，与5年前相比，生活状况得到了改善和提高。工资专项集体合同覆盖范围不断扩大，从2011年覆盖单位59489个、覆盖从业人员234.7万人，扩大到2016年覆盖单位92881个、覆盖从业人员293.5万人。

“80后”“90后”渐成职场中坚

“80后”“90后”职工占比已达半数。工会系统抽样调查中，35岁及以下职工占比57.7%，远高于2012年的45.7%；社会卷抽样调查中，35岁及以下职工占比同样高达57.0%。据了解，上世纪80年代是我国的生育高峰期，近五年正是“90后”一代走上就业岗位的年份，“80后”“90后”一代独生子女正逐渐成为职工队伍年龄结构中的中坚力量。