“不能有一流的医院，三流的周边环境” 上海徐汇列出整治计划表

新民晚报讯（记者 袁玮）不能有一流的医院，三流的周边环境。针对区域内丰富医疗资源带来的环境、治安、交通等方面的“副作用”，徐汇区排出整治计划，今年整治第六人民医院、肿瘤医院、眼耳喉鼻科医院和胸科医院，明年是龙华医院和市精神卫生中心、国际和平妇幼保健，2020年是徐汇区南部医疗中心。这是记者在今天召开的徐汇区医院周边综合整治工作推进会上获得的信息。

图说：中山医院周边整治前。徐汇区供图

总结“中山医院范本”

徐汇区区域内有8家三级医疗机构，5家二级医疗机构，分布在8个街道，2016年门急诊量近1700万人。大量就诊病人及其陪同家属和医务人员，造成了医院周边存在餐饮、住宿、购物等刚需。同时医院周边大多存在不良商贩聚集，快餐食品安全，进出医院道路交通拥堵，医托号贩、短租房、保健品推销居多等问题，对市容环境、交通等工作带来很大压力。

去年，徐汇区结合环境综合整治和“五违四必”整治，首先启动对中山医院周边的综合整治。经过一年努力基本消除中山医院周边无证无照违法违规经营商户，业态形态得以改善，违法搭建拆除后小区环境也改善了。该区又研发了租房直通APP，加强人口信息化管理，打击医托和房托，合理规划道路交通和停车配套设施。

今年，在总结“中山医院范本”基础上，徐汇区政法委、建交委、公安局、商务委、市场监管局等合力，完善以医疗机构为重点区域的综合治理工作机制，整治街面秩序、调整周边商业业态、提升周边居民综合环境。按照“一街道、一医院、一方案”原则，以区域内8家三级医院和区南部医疗中心作为区级综合治理重点，5家二级医疗机构作为相关街道综合治理的重点。在摸底、调研的基础上制定方案和评估风险，形成“一户、一档、一方案”，摸清各家违法违规情况，排出隐患风险点；对交通、市容、治安集中整治，重点针对乱停车、乱设摊、跨门营业、医托、房托、残疾车拉客等问题；完善区域商业业态布局，整治无证经营、违规经营商户和房屋，对街面店招店牌统一规划、优化提升街面市容面貌；对周边居民区综合整治，治理群租、短租房，拆除违法建筑，改善小区内交通通行状况，加强实有人口管理服务工作；加装道路交通电子警察和视频探头，实现医疗机构周边主要道路视频监控全覆盖，联网接入综合治理工作站和街道网格中心，实行街面全时段、全覆盖人机联动管理。

图说： 中山医院周边整治后。徐汇区供图

提升医院周边整体环境

记者在今天的会议上获悉，枫林街道已经在5月10日启动对肿瘤医院周边环境综合整治工作，位于东安路斜土路口21户违规经营用房被关闭。街道在东安路182号设置了现场接待站，由街道司法所所长负责，城管、派出所及市场监管相关人员组成工作组，经初步排摸，本次整治共涉及各类商铺106家。接下来将对沈家里小区内部违规经营用房和东安路沿线违规经营用房进行整治，东安路整治后，提升道路两侧的店招店牌、沿街立面、道路环境等整体形象，计划8月底前完成业态调整。

针对耳鼻喉科医院周边综合治理，天平街道也有了明确计划，目标是以汾阳路（岳阳路至复兴中路段）为重点区域，取缔无证无照经营，整治超范围经营、异地经营等违规行为和擅自“居改非”及违法搭建、改建等；打击医托、号托、房托、车托等现象；规范化管理医院周边家庭出租房，及时准确采集出租房内实有人口信息。耳鼻喉科医院所在的汾阳路道路狭窄，周边停车困难，街道针对“车托”和残疾车拉客的现象，在区交警的配合下，由交警专门安排警力值守，配合街面视频监控进行人机互动，工作日每天7:30至17：00进行执法巡视。街道还将与社会服务企业对接，排摸整合医院周边企事业单位、小区现有停车位，通过安装智能共享泊车系统装置，向进入医院周边的手机推送停车短信，引导有停车需求的驾驶员通过微信获取周边停车资源，并导航至共享车位，从而彻底切断“车托”与周边掌握停车资源人员之间的利益链。

徐家汇街道也制定了“1+1+3+X”的胸科医院周边环境整治计划，即一个医院（胸科医院）、一条道路（淮海西路<番禺路-虹桥路>），3个小区（番禺小区、淮海西路229弄、淮海西路221弄），X包括社区治理调研、小区综合治理、无违建村居、智能安防小区、街道网格综治系统建设等。第六人民医院周边比较突出的问题是交通堵塞，田林街道联合交警部门实地调研，对机动车进行“内部循环、外部调整”，结合宜山路、钦州北路通行情况，采用单向通行、车辆分流、院内交通循环规划等方式，提高机动车流动效率和速度；增设交通标识、院内缓冲区、交通线路引导标识，确保各种车辆下客、停放、进出有序；对于机动车违规停靠、不听指挥造成堵塞的，配备的执法人员及时制止、依法处置，减少乱停乱靠而造成的阻塞现象。此外，结合业态调整和环境整治工作，根据“小美轻薄”要求，对钦州北路（宜山路至柳州路）店招店牌总体设计规划，不符合要求、有安全隐患的店招店牌强制拆除，取缔无证照经营户，对符合条件的小餐饮经营者纳入备案管理。

徐汇区政法委书记钟晓咏说，丰富的医疗资源是徐汇区的营商优势，要做优做亮，医院周边整体环境的提升也提高了老百姓的安全感、幸福感。