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上海从快落实黑臭水体整治专项督查整改要求

来源:新民晚报     记者:杨洁     作者:杨洁     编辑:杜雨敖     2018-05-20 11:17 | |

横泾港沿河有排污厂房,奉贤区一天内清理9家违规企业;龚家沟水体感官质量较差,宝山区连夜疏浚河道淤泥;张渡浜有黑臭回潮迹象,松江区迅速筑坝断水,清理垃圾……

     5月7日,国家城市黑臭水体整治环境保护专项行动第六督查组进驻上海,对本市各中小河道进行“全面体检”。本市各相关部门和各区政府积极配合督查组工作,对于发现的问题、核实的线索,从快从严落实整改。以本次黑臭水体整治专项督查为契机,面对个别河道水质波动的“考题”,全市各区、各部门为市民群众交上了“边督边改、即知即改、立行立改”的答卷。

       奉贤:违规企业立即停产

       5月9日,督查组在奉贤区韩村港现场巡查时,发现在其支流横泾港区域内,沿河一处厂房有9家机械加工、织造企业。现场检查后发现,这些企业存在未办理环保手续、化粪池废水无抽运记录、洗手池污水直通雨水沟等违法行为。

接到督查反馈后,区领导立即召集相关部门部署整改工作。第二天,奉贤区奉浦街道、区环保局、区水务局、区城管局约谈9家企业负责人,开展了联合整治行动。区环保局对上述9家企业13个违法行为发出行政处罚听证告知书和责令改正决定书,要求立即改正、停止违法行为。当天下午4点,9家企业全部停产。

图说:奉贤区一天内清理9家违规企业 奉贤区供图

奉浦街道办事处副主任何文浩告诉记者,近年来区环保部门已多次对这些企业开出整改单,这次督查让他们进一步认识到,环保问题是不容马虎的。

“要求停产时,一开始企业主反应比较激烈。街道也充分考虑到了这个因素,及时动员社会力量,做好劝说工作。经过思想工作后,企业主的观念意识也发生了转变。”目前,有关企业已经陆续搬离此处。

奉贤区表示,针对此次督查组检查发现的企业环境违法行为,将加强管理、举一反三,严防类似问题再次发生,将治理工作落到实处,巩固整治成果。

       宝山:连夜疏浚河道底泥

       初夏已至,升高的气温也为河道水环境带来了不利影响。5月14日,督查组对龚家沟等河道进行现场督查,发现河道存在水体感官质量较差等问题。针对督查组现场反馈问题,宝山区第一时间组织力量,赶赴现场查勘。

水质不佳的原因很快就找到了:龚家沟水动力不足,水体自净能力差,连续的高温使河道底泥释放污染。与此同时,尽管河道周边地块已经建起临时管网,但输送能力不够,部分管网损坏,导致一些污水流入了河道。此外,“表象在河里,根在岸上”,河道两侧水产市场的夜排档摊位,也有污水偷排、混接等情况。

发现问题,找准原因,宝山区迅速采取了应急措施。一方面,连夜对河道底泥进行应急疏浚;另一方面,沿河设置应急污水处理设施,对高峰时期来不及输送的污水进行临时处置,并修复已损坏的输送管网。同时,河道沿岸的违规夜排档也被取缔。

图说:龚家沟河道连夜应急疏浚 宝山区供图

应急措施之外,如何巩固整治成效?宝山区表示,下一阶段将采取多项措施,例如对江杨市场内的环境进行综合整治,严格垃圾和污水管理防止偷排;开展涵改桥,对2座管涵实施改建,增强河道流动性;加大河道保洁频率和强度等。

       松江:筑坝断水除污一周

       家住张渡浜两岸的居民们,近日集中向区里反映投诉:“家门口的河道又脏了。”

张渡浜五洲云景小区段,沿街商铺的雨污分流改造正在推进中,不曾想,日前一场超过设防标准的暴雨,给区域河道治理带来了不小的麻烦。

暴雨后,大量雨水和混流污水,通过已建成的两座自溢式截污井溢流入河内,这是导致河道水质逐渐恶化的主要原因。5月10日,接到投诉报告的当天,区水务局、区河长办就赶赴现场,会同九里亭街道共同分析原因,研究整治方案,并连夜落实应急处置措施。最终的决定是:筑坝断水。

这几日,居民们看到,有黑臭回潮迹象的污染河水被抽走了,统一输送至污水处理厂;同时,河底裸露了出来,环保工人们正快速清理河道内残存的浮泥和散落的部分垃圾。经过各部门的共同努力,5月18日上午,张渡浜重新开坝通水。如今,经过一番“梳洗”后的河道碧波微澜,水质终于又恢复正常。

图说:张渡浜整治前后对比 松江区供图

据了解,目前九里亭街道正在开展截污井的升级改造,预计将于7月底完成五洲云景小区沿街商铺雨污混接改造。未来,松江区将进一步加大居民小区、沿街商铺雨污分流改造力度,做到“源头减量、过程控制、末端处置”,持续巩固整治成效,提升河道水质。

       落实整改 保持水清岸绿

       2016年底,上海启动了城乡中小河道综合整治。2017年,在实施建成区56条段黑臭河道整治的基础上,全市分三批梳理出1864条段1756公里黑臭河道,全面开展水环境整治工作,实现了中小河道基本消除黑臭的目标。尽管去年的水环境治理目标已顺利实现,但本市部分河道仍然存在水质不稳定等问题。

城乡中小河道综合治理,既要打赢“攻坚战”,更要擅打“持久战”。在取得了全市中小河道基本消除黑臭的阶段性成果后,如何避免个别河道“旧病复发”,确保水环境质量持续改善?

对此,市水务局副局长刘晓涛表示:“经过本次督查,上海各区、各部门深刻认识到水环境治理的紧迫性、艰巨性和长期性,需要持续发力、久久为功。这也是我们补齐短板、改进工作的重要契机。”

今年,上海已经启动劣V类水体整治,持续开展水环境治理,确保实现中小河道全面消除黑臭目标,确保水环境质量持续改善。

以本次督查为新的起点,上海将对督查组检查发现的问题坚决落实整改,做到“边督边改、即知即改、立行立改”,促进河道水质稳定消除黑臭。

      巩固成效 要让群众满意

      值得注意的是,在这次督查中,督查组除了开展现场巡查外,还特别要求对每条黑臭水体开展100份群众入户满意度调查,再进行抽查核实。

5月8日起,市环保局、市水务局就公布了微信公众号和督查电话,接受群众监督和举报。目前,现场督查工作已经基本结束,后续将对信访投诉进行复核,开展督查报告编写和情况反馈,并及时进行整改落实与沟通工作。

市环保局负责人说:“在本次督查中,一个特别深刻的感受是,上海市民公共意识、参与意识、民主意识很强,对水环境治理表现出了极大的热情和关注,我们非常感谢、欢迎社会群众的支持与关心。”

要回应老百姓对水环境改善的期盼,提升市民群众的认同感、获得感,需要各单位和部门的共同努力。打好污染防治攻坚战,已进入到攻坚克难的关键阶段。

刘晓涛表示,今后将以高度负责的态度,以更大的决心和更大的努力,巩固中小河道整治成效,把治水工作全面推向深入,为市民构建水清岸绿的生活环境。

       本报记者 杨洁

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