申城先锋 | 社区民警刘海青：从“便衣神探”到“社区守护神”

入室盗窃案高发，盗三车案件居高不下，技防物防设施落后，破案率始终低得可怜——虹仙小区，这个仙霞地区规模数一数二的老式居民区，曾是长宁区平安建设的一片“洼地”。

这样的小区，是如何由乱而治的？这就不得不提到一个人，刘海青。

图说：刘海青在向社区居民介绍出入境电子政务平台如何使用。警方供图

今年36岁的刘海青，是仙霞路派出所虹仙居委社区民警、居民区党总支副书记。从警11年，8年是便衣民警。2015年，他受命转岗成为一名管段片警，领导把他派来的唯一原因，就是破案。

刑警都有自己的骄傲，从“便衣神探”到社区民警，自然有心理落差。但对于刘海青来说，一名党员的初心就是两个字：为民。“当初在便衣队打击破案，是为了老百姓，转岗到社区工作，还是一样。”

2017年，党龄只有4年的刘海青，被上海市公安局评选为优秀共产党员。

初来乍到 牛刀小试

2015年，刘海青前脚刚进虹仙居民区，就发生了一件“众怒”案件：19辆私家车在一夜之间“破了相”，一时间群情激愤。

接到报案后，经验丰富的刘海青没有急于调阅监控录像，他知道，如果不能确定作案时段，只是白费精力，而且小区监控探头的方向也存在问题。他先到居民中“摸底”，以前破案的经验没有白费，刘海青很快从一位居民口中得知对方在半夜时分的一次目击：有个女子从北门进小区，像是喝醉了酒，一路东倒西歪，正好经过了停车通道。

刘海青根据居民反映时段调阅监控回看。没错！就是这个女子，沿着停车通道，一边走，一边挥舞着手中的锐器。案件很快侦破，车主的损失也挽回了。

牛刀小试，让人刮目相看。刘海青却高兴不起来，他知道，真正的考验还在后面。“这个小区案子多是出名的，当初在便衣队时，我们最长曾连续一个月每晚都守在小区外面，就是为了控发案。”刘海青对小区安全防范的软肋一清二楚：10万平方米的小区，近3000户居民，只有32部老式的模拟探头，“白天还能看看，晚上基本不管用。”

刘海青3月份接管小区，1月2月已经连发了4起入室盗窃案，由于监控弱，连窃贼如何进小区都没弄清。刘海青为此绕着小区外围反复勘察，发现西侧靠中环线的围墙内外存在极大落差。“里面是正常高度，外面只有1.2米高，很容易攀爬。”刘海青立即调阅社会探头，果然发现其中3起入室盗窃都是从这里翻墙进入的。

找到防范漏洞，并不意味着就能亡羊补牢。这个小区治安问题的根源，还是在于没有把各方拧成一股绳的核心力量。

依靠群众 突破瓶颈

2015年，正是上海警方社区警务改革启动的年份。这次改革中，身为中共党员的刘海青，除了社区民警，还多了一个身份——居民区党总支副书记。这让他在社区平安建设中有了更多话语权。

刘海青是带着军令状来的，领导对他的要求很简单：以打促防。短期内零发案不可能，但案发了，必须破！不然老百姓的安全感、满意度在哪里？

巧妇难为无米之炊。刘海青明白，提升小区技防、物防设施已成当务之急。他以副书记的身份与各方协商。当时“四位一体”的管理体系中，居委、警方、物业都非常赞同，但业委会却始终不同意。这有历史原因。作为老式居民区，当初所有的配套包括监控都是街道出钱，一些人形成了思维定式，业委会明确表示，不会出一分钱。

一毛钱难死英雄汉。怎么办？刘海青没有气馁，他走入居民中了解民情民意，结果发现大家久困于小区安全问题，对于提升小区技防、物防有着强烈愿望。刘海青决定，印发数千份征询单，挨家挨户征求大家意见，希望通过召开全体业主大会的形式，进行民主表决，这给了业委会极大压力。最终几经波折，各方终于达成共识。

小区监控增加到80多套，新安装的都是高清设备，对于老的探头，刘海青则带着施工人员一一调试，安装补光装置，调整探头方向。最终，覆盖小区的监控网络搭建了起来。而针对小区部分围墙内高外低的漏洞，刘海 青 又让施工人员把近300米围墙全都用螺纹钢抬升到2米，下面安装“滚地龙”，杜绝攀爬。

效果可以说是立竿见影。一次，保安调阅监控发现，一个黑影半夜在围墙边爬了十多分钟，始终上不了墙，最终只能放弃。从那之后，小区入室盗窃、盗三车案件逐年下降。以前加起来每年数十起，到了2016年、2017年，全年入室盗窃只有4起，而且100%侦破。盗三车案件也从2015年前的每年十多起，下降到2016年8起、2017年4起，今年迄今零发案。

推动建设“智慧社区”

今年，虹仙小区成为“智慧社区”建设试点小区。这又给刘海青带来了挑战。“智慧”二字，与居民有什么关系？能给大家带来什么样的好处？这是居民最普遍的质疑。为此，刘海青和居委干部多策并举，定期召开楼组长会、居民代表大会，介绍建设推进情况，宣传“智慧社区”给小区带来的福祉，赢得群众支持。

有一位独居老人赵老伯，性子很倔。安装智能烟感设备时，老人到处嘟囔：“这物什灵勿啦？勿要浪费钞票哦！”说来也巧，就在智能烟感装好的第三天，赵老伯家的警报响了。居委和保安拎着灭火器冲到老人家中，老人正在睡觉，被叫醒后发现煤气灶上的火灭了，房间里满是天然气味道！大家惊出一身冷汗。现在，赵老伯成了“智慧社区”的宣传员，逢人就夸。

微卡口、智能门禁、非机动车智能停车棚……随着越来越多的科技设备投入使用，“智慧社区”的优势逐渐显现。上个月，小区内发生一起入室宅盗窃案，大数据迅速锁定嫌疑人，老百姓啧啧称奇。在刘海青看来，“只有真心为民，让百姓得实惠，才能换来他们对改革的支持。”

新民晚报首席记者 潘高峰