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听“老开发”“新浦东”畅谈浦东开发的“软成果”……

来源：新民晚报记者：宋宁华作者：宋宁华编辑：黄佳琪 2018-09-17 09:46

从一片滩涂到中国改革开放的地标之一，浦东开发开放已走过第28个年头，翻天覆地的变化吸引了无数世界关注的目光。除了人们关注的“硬成果”外，浦东开发开放有多少可圈可点的“软成果”？未来的浦东又路向何方？

近日，记者专访了曾担任过上海市委常委、副市长、浦东新区工作委员会党委书记、管委会主任的赵启正，这位有“浦东赵”之称的“老开发”，说起浦东开发的历史激情澎湃，仿佛又回到当年的奋斗岁月。

沿着浦东开发开放主题展“穿越时光隧道”，浦东新区区委常委、宣传部部长王宏舟则频频提起“浦东精神”，依然是浦东二次创业的宝贵财富。

图说：浦东翻天覆地的变化吸引了无数世界关注的目光。杨建正摄

浦东开发曾被称为一个骗局

“在浦东开发之初，诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家弗里德曼曾认为，浦东开发是一个不可能实现的梦，甚至还将它称为一个骗局。但是从1990年的春天起，浦东用一个个行动，让这个梦想一步步变为现实。”

在赵启正看来，浦东开发最大的意义之一就是在很多看得见、摸得着、能用数据表达的“硬成果”外，还取得了丰富的“软成果”——那就是在改革开放中产生的新思想、新智慧和新逻辑。“它们不能用数字表达，但实践证明是可行的思路和体验，走的是中国特色的社会主义之路。”

这些“软成果”即使在今天看来，依然十分有意义。“1995年，联合国开发计划署的人来上海访问，他们表示很欣赏这个理念，说今后联合国有合适的合作项目要优先选择浦东。”赵启正回忆说。

让赵启正印象深刻的另一位外宾是美国前总统老布什。“1994年1月，老布什访问上海，我拿着激光笔在沙盘边为他介绍浦东的规划。那时激光笔还是个大块头，老布什指着它说，这个高科技的东西他见过，鲍威尔将军在1991年海湾战争的时候也是拿着激光笔给他讲战争局势。这场战争可是老布什最为自豪的大胜仗。”赵启正幽默地说，“你的激光笔点到哪里，哪里就被炸平了；而我的笔点到哪里，哪里的高楼就建起来。”老布什点头称是，还说，“如果我再年轻几岁，也要来浦东投资。”

回首浦东开发开放28年，赵启正认为成功的重要原因之一就是：“站在地球仪旁思考”。在浦东开发之初，也有些人想来“通路子”拿地。赵启正便办公室里挂了一个字幅：“惜土如金”，告诉来人，浦东卖土地不是一卖了之，而是还要管“买了之后干什么”，不符合城市功能规划的坚决不卖地。许多人看看“苗头”也不好再开口了。在吸收了世界各地一流设计师的规划后，形成了对标国际标准的“浦东方案”，才有了后来让世人惊叹的陆家嘴等地标性区域。

赵启正认为，今天的浦东面临更加复杂的国际形势和更激烈的竞争压力，要成为卓越的国际化城市仍然任重道远。新一代浦东开发人既要传承“老开发”们艰苦奋斗的精神，还要以更高的智慧缩小与世界发达国家在金融、高科技等方面的差距，在世界经济对话中取得更强大的话语权，发出更加响亮的“浦东好声音”。

图说：如今的浦东高楼林立。种楠摄

“浦东精神”弥足珍贵

要了解浦东的历史未来，浦东开发开放主题展可谓“微缩精华版”。“高大上”的展厅中，一间简陋的办公室十分显眼，门口悬挂着“浦东大道141号”的门牌。几张桌椅、几个暖水瓶几乎就是全部的“家当”。原来，1990年5月3日，上海人民政府浦东开发办公室、上海市浦东开发规划研究设计院挂牌。王宏舟说，“141”这个数字在人们印象里可能不太吉利，但是当时的领导坚持要用这个数字，“他们觉得，浦东开发就是要‘一是一、二是二’，靠实打实干出来。”

图说：浦东开发开放主题展中有一间简陋的办公室十分显眼。徐程摄

对于浦东的成就，王宏舟特别“圈点”出展板中一些关键词，比如，在《世界银行营商环境报告》中，中国大陆地区办理施工许可平均要用247.1天，浦东新区符合条件的带设计方案出让土地的重点产业和功能性项目，企业从取得土地到获批施工许可的全流程可在24个自然日内完成，符合条件的未带设计方案的全流程可在80个自然日内完成。“这里用了‘自然日’，而不是‘工作日’，意味着这就是企业到时间就可以拿到许可，不用加上双休日，浦东政府部门的‘店小二’们为了服务企业必须快马加鞭、加班加点。”

也就是在“浦东效率”“浦东精神”的鞭策下，浦东开发开放的28年来的成绩单十分耀眼，地区生产总值从1990年的60亿元增长到2017年的9651亿元，今年将破1万亿元大关。