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上海标志性首创案例征集 | 跑一个窗、办所有事:上海创新“一网通办”政务服务模式

来源:新民晚报     记者:宋宁华     作者:宋宁华     编辑:吕倩雯     2018-11-02 15:03 | |

昨天,记者走进位于南宁路969号的徐汇区行政服务中心(下称“中心”),重装上阵的大面积绿植墙和现代化的简约风映入眼帘,令人心旷神怡。原来,2.0版中心正式对外服务,拥有18个法人事项综合窗口和6个个人事项综合受理窗口的“一站式”政务服务典范大厅,围绕“指尖上、家门口、一体化”工作体系提供全科式零差别服务,这样的变化在上海政务服务领域尚属首次。

图说:徐汇区行政服务中心2.0版昨天启动。徐汇区行政服务中心供图

在上海,正全面创新“一网通办”政务服务模式,开展一场“刀刃向内”的政务服务革命,成为打造优化营商环境新名片。

向内“第一刀”究竟“砍”在何处?服务第一线的窗口改造首当其冲。中心首席服务官朱雯静坦言:“以前虽然也有综合窗口,但多为各委办局的单一服务事项,改造完成后,综合窗口真正做到所有部门零差别受理。”

记者在现场看到,一个全新面貌的徐汇区行政服务中心展现在办事市民眼前,由法人事项综合受理大厅(A厅)、个人事项综合受理大厅(B厅)、24小时自助服务大厅(C厅)、城市网格管理服务大厅(D厅)、大数据治理创新实验室(E厅)组成“一室四厅”的物理格局。在A厅创设“前、中、后台一体化”政务服务模式,在前岛受理窗口内设置中岛支撑办公,在岛台窗口后方设置后台办理办公,形成“无差别综合窗口+透明政务工坊”工作链,打造体现“一网通办”最新理念和未来趋势的典范大厅。

图说:徐汇区行政服务中心2.0版昨天启动。徐汇区行政服务中心供图

全新亮相的中心,通过前台窗口统一收件受理,部门审批人员在后台提供专业支持和集中审批,真正做到收件审批分离,形成“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口新模式,办理时限比法定时限压缩80%以上,实现“跑一个窗、办所有事”。

记者了解到,依托“一网通办”改革,推进了跨部门流程再造,成为优化营商环境的又一块“金字招牌”。针对世行2018年营商环境10项指标提升工作,本市共出台了43个专项政策和配套文件,开发或升级了20个办事系统并已全部上线。改革后,获得电力、开办企业、办理施工许可、登记财产、跨境贸易5项指标,相关领域企业办事时间缩短了一半以上,手续环节减少了近40%。还推进了身份证、居住证、营业执照、出生医学证明等4个高频证照试点应用,实现办事材料免交,执法现场电子亮证等,让老百姓和企业有了实实在在的“获得感”。

新民晚报记者 宋宁华

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