古北市民中心升级到“2.0版本”拓展9个公共空间

　　新民晚报讯（记者袁玮）向市民开放了5周年的古北市民中心，如今有了升级版的“2.0版本”。记者今天从长宁区虹桥街道获悉，市民中心功能提升方案包括聚焦2大领域（公共服务和社区治理），提升事务受理、生活服务、文化交流、社区共治4大功能，拓展9个公共空间。

图说：古北市民中心。新民晚报记者袁玮 摄

　　古北市民中心是2013年9月正式启用的，作为长宁区社会管理创新的重点项目，5年来古北市民中心在服务国际社区中外居民，加强国际社区治理等方面作了有益探索与实践。古北市民中心的设立解决了国际社区公共服务空间的短缺,丰富了公共服务产品的供给，同时也在探索国际社区治理方面取得成效。5年的运作实践，虹桥街道发现中心还存在些短板，如对境外人员的工作和生活服务上还停留在公益参与和文化融入上，与国际社区居民的实际需求还存在差异；在激活社区自治和共治细胞参与国际社区建设方面，还没有形成较为完整的制度体系。

　　今年年初，虹桥街道结合“大调研”，在居民、团队、社会组织和社区单位中进行问卷调查和座谈，针对短板问题最终形成了市民中心功能提升方案——即聚焦2大领域（公共服务和社区治理），提升4大功能，拓展9个公共空间。

　　升级再造后的古北市民中心在聚焦公共服务领域方面将提升6大公共空间：事务受理版块之虹桥海外人才荟空间；生活服务板块之美好生活服务站空间；文化交流版块是主导“融之情”文化品牌，提升三个融情空间：融情展厅、融情客厅、融情书苑；多语种导览导示系统的空间。

图说： 古北市民中心内景。新民晚报记者袁玮 摄

　　为提升事务受理版块的功能，古北市民中心设立虹桥海外人才荟（古北市民中心站），这是长宁区虹桥一站式人才服务中心在社区的延伸窗口，是首家在社区设立的由社会组织参与运行的海外人才服务平台，也是集工作、生活、融入等服务功能为一体的海外人才综合服务枢纽。海外人才荟为境外人士提供最直观的外国人来华工作和生活政策解读和指引，目前中心正在向争取市区的支持，把外国人来华工作许可受理的窗口开到社区来。人才荟的另一大特点是通过引进社会组织为境外人士提供更加专业的服务。

　　生活服务版块一直是市民中心的短板，升级后的市民中心打破原有各服务主体各自为政的格局。美好生活服务站是依托专业化的社会组织，引入了上海喜雅爱心社区服务中心、夕悦老年服务中心等社会组织，为居民提供健康生活、创意生活、便利生活、法制生活等服务项目。同时，站点还兼具社区垃圾分类积分兑换点功能，向中外居民宣传“绿色家园携手共创”的环保理念。

　　文化交流版块中的融情展厅一直是市民中心的亮点，这是中外文化交融、艺术人文展示的平台，西班牙籍居民的古地图展、德国居民的丝绸展以及中国居民的书法、编织、手工艺展都曾掀起热潮。今年，中心通过对空间的物理改造和提升展览项目的内容，结合改革开放40年，举办“记忆虹桥”展，通过开展口述虹桥、漫步虹桥、光影虹桥等系列活动，让更多的人了解虹桥、古北的发展，构建一个富有温度的国际社区人文空间。融情客厅是今年文化功能提升的另一个空间，这里原先是一个闲置的区域，今年通过整合虹桥、古北地球的名人资源以及虹桥时尚创意产业联盟单位资源，为社区居民众筹公共文化空间，通过设立公共文化产品和捐赠书籍阅览区，定期举办彩虹艺术课堂和阅读虹桥等活动，打造人文艺术共融、情感心灵共鸣的国际化公共客厅。融情家园展示墙以世界地图为主体，通过标注安家在古北、领馆在古北和欢聚在古北的国家，展现古北作为精品国际社区“融聚中外、海纳百川”的人文环境。融情古北天空书苑作为虹桥街道图书馆分馆，与上海市图书馆形成了通借通还模式，为了丰富“融之情”文化品牌的内涵，今年中心与“三联书店”合作，通过打造阅读世界、阅读中国、阅读上海三个主题精品书架，打造有内涵的国际社区无人值守图书馆。

　　在调研过程中许多居民谈到，古北市民中心的环境很好，很“高大上”，但缺少家的温馨，办公室过于隐蔽，有时候有需求找不到人。升级版的中心从“家”着手，聚焦国际社区市民之家的归属感，提升了第6个空间：市民中心导览导视系统，一是在一楼大厅设立首席接待台，建立居民区社工+志愿者接待团队，更好地开展中心日常事务导引。二是针对古北日本、韩国居民多的特点，增加日、韩文字导示牌。三是对标国际社区建设标准和居民实际需求，改造一个“第三厕所”，体现家的“温馨”。

图说： 中心里的市民议事厅。新民晚报记者袁玮 摄

　　古北市民中心在聚焦社区治理领域方面将提升3大公共空间：虹桥街道社会组织指导中心、彩虹之桥志愿服务中心、市民议事厅。虹桥街道社会组织服务中心成立于2011年4月，近几年古北市民中心引进、培育和孵化的社会组织不断增加，越来越多的社会组织参与到国际社区治理中来。为更好地为社会组织提供培育孵化、资源对接、风采展示等专业服务，街道党工委把虹桥街道社会组织服务中心迁入古北市民中心，通过整合社区各项资源，提供供需对接平台，激发社会组织活力。

　　彩虹之桥志愿服务中心是最早一批进入市民中心的机构。为加强资源使用的合理性和有效性，今年虹桥街道把志愿服务中心和社会组织指导中心进行整合，将两大中心与古北市民中心合署办公和运行，最大限度整合三个中心的资源，搭建集居民需求收集、服务项目发布、社区资源整合、群众团队培育、社会组织孵化为一体枢纽平台。

　　市民议事厅是4年前作为全国首个国际社区中设立的党组织，荣华居民区党总支针对居民价值观念多维化、文化习俗多元化、服务需求多样化、人口流动常态化的特点，建立了古北市民议事厅。市民议事厅在本土议事员和境外特邀议事员通力合作下，发挥不同国籍议事员在联系多元居民群体方面的特有优势，通过“小区议事员—区块议事员—核心议事员”由下自上鼓励社区居民开展民主协商，积极为社区治理献言献策，逐步探索出一套以“自主提事、按需议事、约请参事、民主评事、跟踪监事”为特色的议事厅运作规则。

　　记者今天还获悉，虹桥街道与华东理工大学共同发布了国际社区治理指标体系，指标体系包括街区国际化、环境吸引力、服务便利性、文化丰富性、社区参与度、治理精细化、族群融合度、居民满意度。具体而言，外籍人士占比10%及以上或境外常住人口超过1000人，双语标识覆盖率，社区绿化率30%以上，拥有国际化超市和购物中心，15分钟范围内有国际化文化休闲与娱乐设施，外籍人士参与社区活动人次，有涉外矛盾和纠纷调解处理的平台，熟练掌握中文的外籍人士比例，外籍人士对街区环境的满意度等。