杨浦区大调研走进千家万户 解决群众“急难愁盼”问题1.3万个

       企业开办窗口设在银行的“政银通”服务，针对交界处的乱设摊和邻区城管开展“交叉督查”，警方和企业数据对接破解共享单车乱骑行、乱停放，烧烤、小龙虾、炒螺蛳等大排挡美食搬进了同济大学……在昨天下午杨浦区召开的2018大调研总结和推进会上，“杨浦大调研十佳典型案例”公布。

去年，杨浦区结合原有的“一线工作法”优良传统，各级领导干部和全体机关干部扑下身子，持续深入基层开展调研走访，问需问计。全区开展各类调研186518次；调研各类对象603295户（次），其中企业50815户（次）、社区居民540459户（次）、社会组织1266个。对于群众反映的一般问题马上就办，对于疑难杂症，则条块联动，合力攻坚。一年来，全区问题解决率超过95%，共解决“急难愁盼”问题13987个。

开业难：“政银通”方便企业登记办事

一台电脑，一张办公桌，一个自助办理区，开设在银行的全新服务点让企业在银行就能就近办理开业登记。这是杨浦区市场监管局在全市率先推出的“政银通”服务。

图说：杨浦区市场监管局“政银通”服务点已拓展至124个银行网点。杨浦区 供图

针对企业登记窗口地点单一、排队等候时间长等短板问题，借助银行在身份核实、网点布局成熟、专业服务能力强等方面的优势，杨浦区全面启动“政银通”，把登记服务点设在银行营业大厅的专属服务区，既可为企业提供办理开业登记、年报公示等市场监管服务，也可以提供银行开户、结算、融资、上市咨询，跨境服务等金融服务。 目前“政银通”服务点已拓展至全区24家银行、124个营业网点，并延伸至7家国家级大学科技园，杨浦区在全市各区中首个实现区域银行网点全覆盖，大大提升了企业登记的便利度。

停车难：“车管家”平台管理

停车难是时下各住宅小区普遍遇到的问题，也是在大调研中群众反映最强烈的问题。此次入选十佳和提名的26个案例中，有关解决停车问题的就有3个。

长白新村街道安图居民区推出“安聚车管家”，将原有的安图管家中心作为小区车辆整治平台，成立由居委会、业委会、物业公司、小区业主组成的车管自治工作站，搭建小区车辆管理自治新平台。

图说：长白新村街道的“安聚车管家”解决小区停车难。杨浦区 供图

由居委干部和物业首先对小区现有车辆进行排摸，统计汇总小区车辆，掌握停车位缺口。同时，发动群众参与研究讨论，对部分垃圾厢房、绿化带进行合理调整，最终小区新增车位46个。 居委干部们通过张贴车辆进出与停放规定，安装电子道闸，实行车辆单向通行。居委会通过成立志愿者、业委会执勤机制，对小区车辆进行引导，使居民养成良好的停车习惯。

乱设摊：两区交界处城管“交叉督查”

不久前，在杨浦区霍山路上卖葱油饼的摊主发现来执法人员里多了不少陌生面孔。“是新来的城管吗？”原来，来的是来自虹口区的城管。这是杨浦和虹口两区推出的“交叉督查”，各安排人员前往对方辖区的一些沿街店铺督查，共同推动整改。

图说：杨浦区城管执法局与虹口开展“交叉督察”。杨浦区 供图

此前，杨浦区城管执法局通过大调研发现，在两区交界处往往存在执法督查偏软、推进速度不够快等问题。于是，跨区“交叉督查”的创新工作模式诞生了。由上海市城市管理行政执法局执法总队牵头，杨浦区与虹口区各安排人员前往对方辖区开展督察，及时发现城管执法监督过程中的盲点、盲区，确保发现一起、整改一起。

去年4月以来，杨浦区城管执法局对发现的问题进行跟踪督办，做到了100%整改和回复。

新民晚报记者 邵宁