“入托难”“入托贵”怎么办？上海市妇联建议幼儿园挖潜增开托班

       幼儿入托是“刚需”，但现在“入托难”“入托贵”让年轻的父母犯了愁。记者15日从市妇联获悉，今年上海两会上，市妇联将呼吁鼓励公办幼儿园充分发掘潜力，增开托班。

图说：“入托难”“入托贵”问题引起各界关注 图 视觉中国

供需矛盾突出

市妇联相关负责人介绍，根据本市实有人口数据，近几年每年均有0-1岁、1-2岁、2-3岁年龄段幼儿10万名左右。2016年，上海托幼园所能满足的幼儿入托数合计为1.5万余人，远远满足不了实际托育需求。市妇联2018年11月对长宁等5个区15个街镇的精准需求调查显示，每年“刚需”入托需求的孩子约占总量的三成，可能需要入托的孩子超过总量的四成。2017年、2018年，市妇联牵头承接了“新建20个社区幼儿托管点”市政府实事项目，共建成社区幼儿托管点45个，计划招生数1800多名。仅依靠市政府实事项目的托育供给量，远远满足不了入托需要；而且目前入托需求更集中于中心城区，结构性供需矛盾非常突出。

收费标准悬殊

据介绍，目前，本市公办幼儿园托班、集办托儿所、福利性托育点收费在1000元/月以内；市政府实事工程幼儿托管点限价3000元/月；在“1+2文件”（《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》《上海市3岁以下幼儿托育机构（点）设置标准（试行）》《上海市3岁以下幼儿托育机构（点）管理暂行办法》）出台后，新获批的非营利性托育机构收费往往在6000-7000元/月，营利性托育机构价格甚至超过万元/月。社会化托育机构的收费标准超过普通家庭可承受的范围。调研显示，本市73.43%的幼儿家庭能承受每月3000元以下的托育费用，22.43%的幼儿家庭能接受3000-5000元的托育服务费。

而对于托育机构来说，开办托育机构一次性建设投入大，房租及人力成本高。经营不善或者机构负责人奉献精神不足，很容易倒闭。

幼儿园增开托班

因此，市妇联建议，坚持把托幼一体化作为主要发展方向。幼儿园办托班具有“师资有保障、资源能共享”等不可替代的优势。目前，2－3岁已入托幼儿中，90%以上就读于幼儿园托班。市妇联建议，鼓励公办幼儿园充分发掘潜力，增开托班。加大对开设托班的公办幼儿园的政策支持力度，在办园经费、教师待遇、生均经费等方面给予支持；统筹规划新建幼儿园资源布局，合理增加幼儿园数量、用地面积和师资编制，进一步明确新建、改扩建、迁建以及共建配套的公办幼儿园要按一定比例设置托班数量；对于开设普惠性托班的民办幼儿园给予补贴，提高民办幼儿园办托班的积极性。

新民晚报记者 鲁哲