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三方联手化解消费纠纷 上海首家区级消费纠纷联合调解中心今在徐汇成立

来源:新民晚报     记者:袁玮     作者:袁玮     编辑:黄佳琪     2019-03-13 16:29 | |

新民晚报讯(记者 袁玮)在3.15消费者权益保护日来临之际,全市首家区级消费纠纷联合调解中心今天在徐汇挂牌成立。联调中心通过徐汇区市场监管局、司法局、消保委“三方联手”,推动行政调解、人民调解、社会组织调解“三调对接”,力争实现消费纠纷的实际解决率和市民满意率“双提升”。

图说:徐汇区消费(商事)纠纷联合调解中心今天揭牌。袁玮 摄

近年来,随着消费活跃度的不断提升、市场主体的大幅上涨和投诉渠道的更为畅通,投诉数量持续上涨、高位运行。记者从徐汇区市场监管局了解到,该局自2014年成立以来,投诉举报受理量年均增长近7000件,2018年达到近3万件。一般的投诉调解至少需要半天,而涉及标的较大的合同纠纷等复杂投诉处置短的要一两周,长的则要数月,行政调解工作占据了基层一线大量的人力精力,势必影响主动监管的频次和力度,无法实现消费纠纷的“源头减量”。

面对这一困境,徐汇区市场监管局、司法局积极探索、创新突破,从消费纠纷多元化解入手破题,去年3月在投诉量较大的徐家汇街道试点成立了徐家汇消费纠纷联合调解工作站,探索行政调解、人民调解综合服务模式。工作站运行1年来,共受理投诉797件,约占徐家汇市场所消费类投诉受理量的25%;调解成功率达80%,增长了20个百分点,这无疑为徐汇区巩固扩大试点成果、深入推进联动调解工作树立了信心、积累了经验。

图说:新成立的联调中心正是徐汇区打造的消费纠纷多元化解2.0升级版。袁玮 摄

此次新成立的联调中心正是徐汇区打造的消费纠纷多元化解2.0升级版。与1.0版相比,“朋友圈”更广,引入了区消保委力量,区市场监管局、司法局、消保委都将派专人入驻中心,市场监管所、司法所也将协助开展调查,还有律师团队、专业机构提供有力支撑;“覆盖面”更大,从徐家汇街道拓展到田林、虹梅、漕河泾街道,预计年投诉受理处置量达3000件;“公信力”更强,达成调解协议后,双方当事人可以向人民法院申请司法确认;“联动性”更高,联调中心在调解中发现涉嫌违法行为或群体性、倾向性、区域性的消费纠纷隐患,将移交给相关行政部门,提升监管的前瞻性和靶向性。同时,随着行政部门工作重心从事后救济向跨前防范转变,市场环境将更为公开、透明、稳定、可预期,实现从源头降低投诉量。区市场监管局负责人毛洁告诉记者:“下一步,我们将在提升联调中心的响应速度、处置能力和服务水平上下功夫,力争实现1+1+1>3的效果,加快推动徐汇成为放心消费、满意消费、品质消费先行区。”

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